市住房城乡建设委关于印发天津市物业

服务企业信用管理办法的通知

各区住建委，各物业服务企业，各有关单位：

为规范物业服务企业经营行为，构建诚实守信的市场环境，促进物业管理行业健康有序发展，根据国家和本市有关规定，现将《天津市物业服务企业信用管理办法》印发给你们，请遵照执行。

特此通知。

2023年12月29日

（此件主动公开）

天津市物业服务企业信用管理办法

第一章 总则

第一条 为加强我市物业服务行业诚信体系建设，规范物业服务企业经营行为,构建诚实守信的市场环境，建立多方监督机制，促进物业管理服务行业健康有序发展，根据国家和本市有关规定，制定本办法。

第二条 本办法适用于本市行政区域内依法取得营业执照且在已实际入住的项目中从事物业管理服务活动的物业服务企业信用管理工作。

第三条 本办法所称物业服务企业信用管理，是指物业服务企业在本市从事物业管理服务活动时产生信用信息的采集、信用评价、信用发布、结果应用和监督管理等工作。

第四条 物业服务企业信用信息的建立和管理，应当遵循合法、正当、必要、客观、安全的原则，不得侵犯国家秘密和商业秘密、个人隐私和其他个人信息。

第五条 市住房城乡建设委负责制定本市物业服务企业信用信息评价细则，并根据物业管理行业发展、政策变化等情况适时调整、发布。

区住房建设委负责对在本辖区物业管理项目中从事物业管理服务活动的物业服务企业信用信息的监督管理和信用信息采集、确认及天津市信用信息共享平台（以下简称信用平台）信用信息录入等工作；指导推动业主委员会和街道办事处（乡镇政府）对物业管理项目服务情况进行评价。

街道办事处（乡镇政府）负责本辖区居（村）民委员会对在本社区内从事物业管理服务活动的物业服务企业进行评价及确认工作。

业主委员会负责组织业主大会对本项目从事物业管理服务活动的物业服务企业进行评价。未成立业主大会或无业主委员会的，由居（村）民委员会负责组织业主代表进行评价。

物业服务企业应当配合相关部门做好对信用信息的核实及有关信息的填报等工作。

第二章 信息采集

第六条 物业服务企业信用信息数据由企业信息、项目信息、良好信息和创建红色物业信息组成。

（一）企业信息包括：企业注册信息、管理类型、管理面积、经营人员等。

（二）项目信息包括：业主委员会、街道办事处（乡镇政府）、区住房建设委对物业管理项目的评价信息。经住房建设管理部门、街道办事处（乡镇政府）、居（村）民委员会调解，物业服务企业在规定期限内已妥善解决的投诉问题，不记入企业信用信息评价。

1.业主委员会信息包括：依据物业服务合同约定对物业项目综合管理、共用部位及共用设备设施维修养护、清洁卫生与绿化养护、公共秩序维护、安全管理等情况的评价。

2.街道办事处（乡镇政府）信息包括：对物业服务企业开展日常服务情况、配合街道办事处（乡镇政府）和居（村）民委员会日常工作等情况的评价。

3.区住房建设委信息包括：对物业服务企业遵守相关法律法规情况、履行物业服务合同情况、物业服务事项公开公示情况、有效投诉处理情况、房屋维修资金使用情况、巡查中发现问题整改落实等情况的评价。

（三）良好信用信息包括：物业服务企业受到国家、省部级表彰的信息。

（四）创建红色物业信息包括：对物业服务企业或其服务的物业管理项目中成立党组织情况、接受物业行业党委下达的创建红色物业任务的评价。

第七条 物业服务企业信用信息评定实行年度填报制度。对上一年度的信用信息情况进行评定，评分周期为12个月，即从上一年度1月1日起计算，至上一年度12月31日截止。

第八条 物业服务企业于每年1月31日前，对上一年度企业信息进行确认。

业主委员会于每年3月31日前，对上一年度物业管理项目管理情况开展评价工作，将评价表加盖公章后报送区住房建设委。

居（村）民委员会于每年3月1日前，对上一年度物业管理项目管理情况开展评价工作，将评价表加盖公章后报送街道办事处（乡镇政府）。街道办事处（乡镇政府）于3月31日前对居（村）民委员会的评价结果进行确认，并将评价表加盖公章后报送区住房建设委。

区住房建设委于每年3月31日前，在信用平台中对上一年度物业管理项目管理情况开展评价工作。5月31日前将业主委员会、街道办事处（乡镇政府）的评价信息录入信用平台，并将加盖公章后的评价表上传信用平台。

第三章 信用评价

第九条 物业服务企业信用信息评价满分为1000分，其中企业信息100分，项目信息900分。

项目信息评价结果指以物业管理项目为单位，物业服务企业管理的每个项目由业主委员会、街道办事处（乡镇政府）和区住房建设委分别进行评价（评价因素分值均为1000分，评价因素权重分别为30%、30%、30%）。物业管理项目信息初始分值为900分，根据评价因素进行减分后得出的分值即为该项目评价结果。各物业管理项目的分值相加后除以项目个数所得的平均分，即为最终项目信息评价结果。

良好信用信息评价为加分项。根据本办法第六条（三）项规定进行加分。

创建红色物业信息评价为加分项。根据本办法第六条（四）项规定进行加分。

企业信用分值=企业信息分值+项目信息分值+良好信用信息分值+创建红色物业信息分值。

第十条 发生下列情况的，物业服务企业信用分值扣除900分：

（一）未委托有资质单位对电梯进行维修保养或委托后未履行监督检查责任而发生人身安全事故的；

（二）未依法履行消防安全职责而发生人身安全事故的。

第十一条 信用等级分为A、B、C、D、E五个等级。具体信用等级按照下列标准确定：

（一）信用得分在900分（含）以上的，评为A级物业服务企业；

（二）信用得分在800分（含）至900分的，评为B级物业服务企业；

（三）信用得分在700分（含）至800分的，评为C级物业服务企业；

（四）信用得分在600分（含）至700分的，评为D级物业服务企业；

（五）信用得分在600分以下的，评为E级物业服务企业。

第十二条 每年6月份，信用评价结果通过信用（中国）天津网站、市住房城乡建设委门户网站、各区政务门户网站公示，公示期为七个工作日。

第十三条 公示期间，物业服务企业对信用评价结果存在异议的，可以向物业管理项目所在区住房建设委提出书面异议申请，并提供相关证明材料。

区住房建设委接到异议申请后，属于本单位处理范围的，应当自收到异议申请之日起三个工作日内完成处理并将结果告知异议申请人。如需向其他信用信息提供单位进行核查的，应当自收到异议申请之日起十个工作日内完成核查和处理，对相关信息进行调整，并将结果告知异议申请人。

第四章 信用评价结果应用

第十四条 对信用等级评为A级的物业服务企业，实施以下激励措施：

（一）优先作为候选人被社区推荐进驻既有小区开展物业服务；

（二）住房建设管理部门优先办理物业管理前期备案和合同备案；

（三）区住房建设委在日常监管中，合理减少检查频次。

第十五条 对信用等级评为E级的物业服务企业，实施以下惩戒措施：

（一）区住房建设委会同街道办事处（乡镇政府）约谈企业法定代表人和项目负责人。对涉及电梯、消防等安全隐患的，报告相关行政管理部门并与其共同督促整改落实到位；

（二）区住房建设委在日常监管中将其列为重点监督管理对象，增加监管频次。

第五章 责任追究

第十六条 信息提供单位及工作人员因提供不真实信息侵害物业服务企业和业主等他人合法权益的，被侵害人可依法追究其相应的责任。

第六章 附则

第十七条 本办法自2024年1月1日起施行，有效期五年。

附件：天津市物业服务企业信用信息评价细则

附件

天津市物业服务企业信用信息评价细则

业主委员会评价因素及分值表

（企业名称： 项目名称： ）

单位（盖章）： 填报日期： 年 月 日

序号	评价因素	分值	扣分
是	否
1	综合管理情况	未设置“物业服务意见箱”、“业主委员会工作意见箱”、“政策法规宣传栏”、“管理规约公开栏”和“项目事务公示栏”。未在显著位置公示项目经理名字、联系方式。	20
２
未按照有关规定和物业服务合同约定，公示公布物业服务内容、标准及物业管理服务费标准等事项。	20
３
未公示各岗位服务人员配置情况，各岗位服务人员配置情况与项目实际管理不符。	20
4
接待业主和物业使用人有关物业服务的咨询、投诉和报修时，态度不好，处理问题不及时。	40
5	共用部位、共用设备设施维修养护	未征得业主大会同意，利用业主共有部分经营的或未按照有关规定向业主公布并向业主大会、业主委员会报告利用业主共有部分的经营收益情况。	20
6
未按照物业服务合同约定，做好电梯日常运行服务；未委托有资质的电梯日常维护保养单位负责电梯的安全运行管理，并定期进行检测。	100
7
未对共用机电设施设备进行巡查做好记录，并按照相关部门维修养护规定进行日常养护，做好检测。	50
8
对项目房屋外檐、楼内外公共部位巡查时，发现损坏未按规定及时进行维修。危及人身安全隐患处无明显标识，发现损坏未及时修补。	100
9
未按照规定申请和使用共用部位、共用设施设备维修资金，公布资金使用情况并建立维修资金使用档案，且档案保存完整。	20
10	清洁卫生与绿化养护	未按照物业服务合同约定频次做好清扫保洁工作。	40
11
未按照《天津市生活垃圾管理条例》有关规定设置生活垃圾分类收集点位，配置收集容器并保持正常使用，收集容器出现破旧、污损或者数量不足的，未及时维修、更换、清洗或者配备。未开展生活垃圾分类知识宣传，对不符合分类投放要求的行为不进行劝告、制止。未将分类投放的生活垃圾交由符合规定的单位分类收集、运输。	50
12
未按照物业服务合同约定，对绿地、树木、绿化设施进行养护管理，树木花草出现大面积枯死现象。	30
序号	评价因素	分值	扣分
是	否
13	公共秩序维护	未按照物业服务合同约定时间门岗值勤，无交接班记录，对外来机动车未实行询问登记。未按照物业服务合同约定时间巡查做好巡查记录。	50
14
未引导机动车辆按规定路线行驶并在指定地点有序停放，非机动车停放不整齐，未保持道路通畅。	50
15
占用业主共有道路或其他场地停放机动车辆的，未征求业主大会同意，未公示场地占用费的收取和使用情况。	50
16
对物业管理区域内发生的违法建设、占用或破坏园林绿地、拆窗改门、违规养犬、私拉电线等违法违规行为未进行劝阻制止；劝阻制止无效的未及时向居民委员会、街道办事处（乡镇政府）或者有关部门报告。	40
17	安全

管理	未与业主、物业使用人、装饰装修企业签订装饰装修管理服务协议，书面告知房屋装饰装修的注意事项、禁止行为。未对装饰装修项目进行现场巡查，对违反相关规定的及时劝阻，要求改正，对拒不改正的未向属地房屋安全使用行政主管部门报告。	50
18
协助公安部门做好物业管理区域内的公共秩序维护和安全防范工作，发生治安案件或者各类灾害事故时，未及时向公安和有关部门报告，并积极协助做好调查和救助工作。	50
19
未依法履行消防安全职责，做好管理范围内的消防安全工作。未按照合同约定提供消防安全防范服务，对物业管理区域内的共用消防设施和消防车通道、疏散通道、安全出口进行维护管理，未及时劝阻和制止占用、堵塞、封闭消防车通道、疏散通道、安全出口等行为，劝阻和制止无效的，未立即向乡镇人民政府、街道办事处或者消防救援机构报告。未定期开展防火检查巡查和消防宣传教育。	100
20
未制止在高层住宅公共门厅、疏散走道、楼梯间、安全出口停放电动自行车或为电动自行车充电等行为，制止无效的，未立即向消防救援机构或乡镇人民政府、街道办事处报告的。	100
合 计	1000
实际分值（合计×30%）	300

街道办事处（乡镇政府）评价因素及分值表

（企业名称： 项目名称： ）

街道办事处（乡镇政府）（盖章）： 填报日期： 年 月 日

序号	评价因素	分值	扣分
是	否
1	自觉接受社区党组织领导，项目经理每季度未报告开展物业服务工作相关情况,年底未进行述职。	50
2	不配合业主大会成立或业主委员会换届工作。	50
3	不积极妥善处理业主、物业使用人有效投诉。	100
4	不参加或不积极落实街道（乡镇）、社区物业管理联席会议要求。	100
5	进驻既有小区开展服务或拟退出时，未按照《天津市社区物业管理办法》的有关规定做好相关工作。	100
6	使用房屋维修资金，利用共用设施设备经营收益时，未按照《天津市社区物业管理办法》的有关规定做好相关工作。	100
7	调整物业管理服务费标准时，未按照《天津市社区物业管理办法》的有关规定做好相关工作。	100
8	机动车停车位分配时，未按照《天津市社区物业管理办法》的有关规定做好相关工作。	100
9	未依法履行生活垃圾分类投放管理责任人管理责任。	100
10	未依法履行消防安全职责，受到相关行政部门处罚的。	100
11	未落实街镇、社区居（村）委会要求的相关工作。	100
合 计	1000
实际分值（合计×30%）	300
居（村）民委员会（盖章）： 填报日期： 年 月 日

区住房建设委评价因素及分值表

（企业名称： 项目名称： ）

单位（盖章）： 填报日期： 年 月 日

序号	评价因素	分值	扣分
是	否
１	未对业主资料、房屋档案、设备档案、收费管理、日常办公等进行管理，建立完善的档案管理制度。	50
2	未建立维修养护制度，未在工作场所公示工作标准及岗位责任制度。项目共用设施设备无检查记录、维修记录、保养记录、检测记录。	50
3	未按照有关规定使用物业管理用房。	50
4	未按照有关规定使用房屋维修资金。	50
5	未履行生活垃圾分类投放管理责任人管理责任。	50
6	未按照有关要求及时报送各项数据信息。	50
7	对巡查中发现问题未进行整改落实。	50
8	未及时处理解决业主、物业使用人有效投诉。	50
9	未按照有关规定及时办理合同备案。	100
10	未依法履行消防安全职责，做好物业管理范围内的消防安全工作。对巡查中发现涉及电梯、消防等安全隐患未及时整改，受到相关行政部门处罚的。	300
11	未落实区住房建设委要求的相关工作。	200
合 计	1000
实际分值（合计×30%）	300
12	未按照有关规定退出项目管理。	900
13	项目全部委托给他人管理。	900
14	未委托有资质单位对电梯进行维修保养或委托后未履行监督检查责任而发生人身安全事故。	900
15	未依法履行消防安全职责而发生人身安全事故。	900
物业服务企业基础信息情况

类别	序号	评价因素	分值
基础

信息	1	统一社会代码、法定代表人、联系电话	——
2	上一年度信用等级（A级：20分；B级：10分；C级及以下：0分）(首次评价得20分)
3	人员构成（自有人员、外包项目服务人员）： （人）	——
项目

情况	4	管理类型

（40分）	住宅（20分）+非住宅（20分）
5	管理面积

（40分）	住宅200万㎡（含）以上或非住宅50万㎡（含）以上（40分）

住宅100万㎡（含）以上或非住宅20万㎡（含）以上（30分）

住宅50万㎡（含）以上或非住宅10万㎡（含）以上（20分）

住宅50万㎡以下或非住宅10万㎡以下（10分）
小计	——	100
良好

信息	本年度良好信用信息每增加一条增加10分
创建红色

物业信息	物业服务企业（包括所服务的项目）成立党组织增加100分
接受物业行业党委下达的创建红色物业任务，考评成绩在良好以上的增加100分
合 计