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天津市住房和城乡建设委员会 对市十八届人大三次会议第0502号建议的办理答复
来源: 天津市住房城乡建设委/办公室 时间: 2025-04-30 09:15:00

王慧代表:

您提出的关于在城市更新行动中同步推进无障碍环境建设的建议,经会同市残联、市城市管理委研究答复如下:

天津市委、市政府高度重视城市更新,提出实施中心城区更新提升行动,作为贯彻落实党的二十大精神的“十项行动”之一,将城市更新与科技创新、产业焕新共同作为推进天津现代化大都市建设的重要途径,打造宜居生活环境,不断提升城市建设品质。在实施城市更新过程中,我们高度重视无障碍环境建设改造,提升老年人、残疾人的居住品质。

一、分类有序推进城镇老旧小区改造

一是制定出台《天津市城市更新行动计划(2023-2027)》,分区域制定更新策略,提出中心城区城市功能、人居环境、生态建设、城市品质、安全韧性等5方面提升计划、16项更新工程、44项重点任务,重点提出分类推进老旧小区改造,推进适老化、无障碍设施建设等内容。

二是持续推进城镇老旧小区改造。按照《国务院办公厅关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》(国办发〔2020〕23号)和《天津市老旧房屋老旧小区改造提升和城市更新实施方案》的部署要求,我市持续推进城镇老旧小区改造。“十四五”期间,已改造城镇老旧小区881个,惠及居民46.5万户,在改造过程中,我们指导各区充分尊重居民需求,着力改善小区环境,因地制宜把适老化改造、无障碍设施建设纳入完善类改造内容,支持有条件的小区加装电梯,不断提升群众的获得感、幸福感和安全感。

二、积极做好无障碍环境建设工作

一是编制《天津市无障碍环境建设专项规划》(2021-2035年),以“消除障碍、融合共享”为理念,将残疾人所需设施融入城市总体规划建设框架。2024年,完成海河旅游观光带永乐桥至赤峰桥沿岸5.6公里的无障碍环境提升改造,新建2处轮椅坡道,增设46处缘石坡道,安装51套过街提示音响、64处无障碍标识、438米无障碍扶手,辐射带动海河旅游核心区域无障碍环境整体跃升,充分彰显天津国际化大都市开放包容、文明亲民的良好形象,广大市民、游客对无障碍环境建设更加可感可及,全社会参与无障碍环境建设的氛围更加浓厚。

二是坚持推进残疾人家庭无障碍改造。截止2024年共为8万户残疾人家庭提供蹲便改坐便、智能语音手机、闪光可视门铃等各类改造,为残疾人居家生活提供便利。积极通过“一老一小”、“银发经济”等全市统一部署推进我市残疾人家庭无障碍建设。2025年将为3800户重度困难残疾人家庭提供无障碍改造列入“民心工程”项目。

三是开展无障碍环境建设公益诉讼,提升我市无障碍环境建设水平。关于“我市公交车不报站、晚报站影响视力残疾人出行”的案例入选由最高人民检察院、住建部、中国残联共同推选的2023年全国无障碍环境建设检察公益诉讼典型案例。2024年为推进我市无障碍就医建设,邀请残疾人代表,配合市检察院开展座谈会4次、先后赴8家市属三甲医院进行实地了解,目前已进入结案阶段。

四是优化道路桥梁养护管理工作。城市道路桥梁的养护管理工作,与无障碍环境建设息息相关。在城市更新项目涉及道路桥梁改造时,持续关注无障碍环境建设的新要求和特殊群体的新需求,不断优化城市道路桥梁养护管理工作,为我市无障碍环境建设作贡献。

三、对无障碍环境建设情况进行监督

一是成立天津市残疾人无障碍督导总队,全部由肢体、视力等各类别残疾人组成,现有成员100人,致力于通过体验式督导为我市无障碍环境建设提出意见建议。2024年开展涉及公共交通、商场广场、三甲医院等场所的无障碍体验督导活动6场,提出整改意见13条。

二是开发上线“融畅”APP,该软件既能提供无障碍设施导航服务,同步具备“随手拍”功能,广大残疾人可将发现的无障碍设施建设问题通过拍照上传系统,随时随地监督无障碍环境建设情况。2024年与“津心办”成功对接后,进一步提升使用感,改善广大残疾人生活品质。

非常感谢您对城市更新工作的关心,希望您继续关注和支持我们的工作。

2025年4月21日   

并附附议人:韩铮,陈丽怡,陈叙,蔡兰,邬学青,张楠楠,杨爽

工作人员: 倪雪原 联系电话: 022-63081237

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