台盟天津市委会：

贵委提出的“关于盘活存量商品住宅资产的提案”的提案，我委会同市规划资源局、市投资促进局、市国资委、市民政局、市城市管理委研究答复如下：

我委认真贯彻落实中央和市委经济工作会议精神，聚焦“稳住楼市”“盘活存量”等重点任务，有力推动存量商品住宅盘活。

一、盘活滞销商品住房项目。我委聚焦滞销新建商品住房盘活工作，分类施策、精准调度，今年以来已销售10万平方米，提前完成一季度盘活目标，有力支持一季度“开门红”。一是摸清底数。根据上市时间、去化速度、待售规模等因素综合筛选确定项目清单，摸清项目环境配套、滞销原因并针对性研究盘活举措，实现项目台账化、问题清单化，对策精准化。二是精准扶持。会同市国资委召开专题会议，指导国有房地产开发企业合理优化项目定价、加快去化。运用区域性落户支持政策，进一步增加人口导入、扩大住房消费需求。三是政银协同。针对部分项目解抵押手续长、融资不足等，会同金融管理部门强化政银联动，分类推动解决。

二、用好收购商品房政策。将推动存量商品房盘活与城中村改造、城市更新等工作结合，探索收购存量商品房用作城中村改造还迁安置房、大学生宿舍等，缩短还迁安置周期，促进供需精准对接，让被安置群众早日住进新房。目前已推动津南区白塘口项目、东丽区小王庄国企宿舍项目、宁河区东昊置业项目等实现收购，有效探索了商品房去化与还迁安置对接的新路径。用好国家保障性住房再贷款支持政策，指导滨海新区收购东疆港滞销项目瞰海轩1.13万平方米，盘活用作租赁住房，服务港区产业工人安居。

三、积极实施城市更新行动。大力推动闲置楼宇、工业厂房资产盘活，提升城市文化内涵，带动产业发展，为城市焕发新活力、实现高质量发展做出了重要贡献。目前已开工12个城市更新项目，优化居住环境，已完成76个近300万平方米老旧小区提升改造，惠及居民约11.58万人，全面提升居民的幸福感和获得感。泰达控股一机床项目将老旧的第一机床总厂打造成为工业遗存更新改造文商产新地标，开放后迅速成为市民休闲打卡的新热点，日均人流量千余人。位于接待区的星巴克开业以来，网络上“天津最美星巴克”、“天津最松弛感公园”等话题热度持续提升，项目成为目前天津热门打卡地，项目品牌影响力显著增强。

四、盘活闲置土地和房屋建设保障性租赁住房。我市陆续出台《关于加快发展保障性租赁住房实施方案》、《天津市保障性住房规划建设管理实施方案》等相关政策，对企事业单位自有低效的存量土地，在符合规划、权属不变、满足安全要求、尊重群众意愿的前提下，建设保障性租赁住房。同时，支持社会主体将闲置和低效利用的商业办公、旅馆、厂房、仓储、科研教育等非居住存量房屋改建为保障性租赁住房，期间不变更土地使用性质，不补缴土地价款。目前，全市累计建成保障性租赁住房5万余套，有力保障了新市民、青年人等群体安居。

五、利用存量土地和房屋建设养老设施。落实《天津市委办公厅、天津市政府办公厅印发关于加快养老服务发展的实施意见》等政策，在符合规划的前提下，允许养老服务机构利用自有存量用地建设养老设施，依法变更土地用途，并补缴土地出让金。对于利用空闲的厂房、学校、社区用房等存量建筑用于举办养老服务机构，但近期没有变更土地用途需求的，经有关部门出具证明文件后，可享受五年内土地用途和使用方式暂不作变更的过渡期政策，进一步盘活存量资源资产。运用上述政策，形成了河北区容彩里养老院等一批典型项目。

下一步，我委将认真吸收采纳您提出的政策建议，积极用好国家支持政策，采取收购、转化等方式多措并举盘活存量资源，提升资产使用效益，促进我市经济社会发展。

2025年4月17日        

工作人员： 王颖 联系电话： 63081228