各区住建委、各区住建执法支队、各有关单位：

按照《关于开展2021年既有建筑玻璃幕墙“双随机、一公开”检查执法的通知》的要求，市住建执法总队于8至9月份，开展了全市既有建筑玻璃幕墙“双随机、一公开”检查执法工作，现将检查执法情况通报如下：

一、基本情况

本次抽查已建成交付使用的玻璃幕墙建筑40栋，共检查了239项，符合110项，符合率46%，下达《责令改正通知书》34份，提出整改意见102条，并委托质量检测单位对超过10年仍继续使用的玻璃幕墙的结构密封胶抽样检测13组，12组检测结果符合规范要求，符合率92.3%，有1组所检建筑用硅酮结构密封胶邵尔A硬度超出国家现行标准要求，已责成区住建执法支队督促玻璃幕墙产权单位对玻璃幕墙结构密封胶粘接性能可靠性进行安全鉴定评估。目前，玻璃幕墙产权人已对64条整改意见完成了整改，其余整改问题由于玻璃幕墙鉴定或玻璃面板更换维修周期长等原因，产权人正在积极推进落实整改中，计划10月底前对存在的问题全部落实整改完毕，已督促各区住建执法支队跟进追踪整改落实情况。

二、存在主要问题  

（一）已建成交付使用的建筑玻璃幕墙产权人安全使用维护责任履行方面存在的问题

1、部分玻璃幕墙产权人未建立系统的日常巡查、定期检查、维护、检修等相关管理制度，只是简单的记录日常巡查发现的问题，对检查的周期要求、检查存在问题的处置流程，责任人履责等方面未在制度上进行有效规定；

2、由于玻璃幕墙建成后，建设单位未向产权人移交玻璃幕墙使用维护说明书，产权人对玻璃幕墙使用维护说明书的指导性作用也不清楚，导致大部分产权人没有玻璃幕墙使用维护说书。

3、部分玻璃幕墙产权人对玻璃幕墙定期检查的相关要求不清楚，未定期组织开展检查。

4、部分玻璃幕墙产权人建立的管理档案不系统、不规范，未按照档案归档要求整理归档；  

（二）已建成交付使用的建筑玻璃幕墙实体检查方面存在的问题

1、部分隐框开启扇面板下方未设置玻璃托板；开启扇启闭不灵活、开启角度超限；

2、部分玻璃幕墙五金件普遍存在锈蚀、损坏、运转不良等问题；

3、幕墙维修及局部改造施工质量不高；

4、玻璃幕墙产权人或安全维护单位对幕墙日常维护、保养工作技术能力欠缺；

5、部分玻璃幕墙的密封胶存在老化、开裂现象，应加大对结构密封胶粘接性能的抽样检测工作。

三、存在问题较多的项目

（一）东丽区华都医院玻璃幕墙项目，产权单位：天津东丽区华都医院；

（二）和平区陶陶鞋业办公楼玻璃幕墙项目，产权单位：天津市华旭商厦有限公司；

（三）宝坻区怡购宝鑫商场玻璃幕墙项目，产权单位：天津怡购宝鑫企业管理服务有限公司；

（四）武清区商业大厦（梦金园珠宝城）玻璃幕墙项目，产权单位：天津市武清区商业大厦

四、工作要求

（一）严格整改。针对本次检查出的问题，全市已建成交付使用的建筑玻璃幕墙产权人要高度重视，举一反三，全面排查安全管理方面存在的问题，落实责任人，确保整改落实到位。

（二）严格执法。各区住建委及住建执法支队要落实属地监管责任，结合监管实际，建立长效机制，加强日常监督，加大监督执法力度，增加监督执法频次，对存在安全隐患拒不落实整改的建筑玻璃幕墙的产权人要依法严惩。市住建执法总队将不定期对我市已建成交付使用的建筑玻璃幕墙进行跟踪检查，着力解决突出问题，对主体责任履职不力、安全管控措施不到位的，将依法依规进行处罚。

（三）做好普法宣传工作。各区住建委及区住建执法支队在严格检查执法的同时，更要对建筑玻璃幕墙产权人就《天津市既有建筑玻璃幕墙使用维护管理办法》等相关的法律规定，玻璃幕墙日常维护保养，检查维修要求及措施等做好普法宣传工作，压实产权人主体责任。

（四）完善玻璃幕墙使用维护说明书。采用建筑玻璃幕墙的建设工程竣工验收时，施工单位应当向建设单位提供建筑玻璃幕墙使用维护说明书。建设单位要将玻璃幕墙使用维护说明书及时移交给产权人，玻璃幕墙产权人应按照使用维护说明书要求严格落实日常的巡查、维护、检修等安全隐患排查工作。

附件：2021年既有建筑玻璃幕墙“双随机、一公开”检查执法结果公示信息

2021年10月25日

（此件主动公开）