全市住建系统深入学习习近平总书记关于天津工作的重要要求和中央城市工作会议精神,全面贯彻党中央决策部署以及市委、市政府工作要求,推动住房城乡建设事业高质量发展取得显著成效,交出亮眼“成绩单”。
特别是刚刚过去的2025年,全市住建系统聚焦市委市政府高质量发展“十项行动”和“三新”“三量”等重点工作,全力推动“1531”各项任务,圆满完成上合峰会服务保障。全力推进重点项目复工建设。扎实完成全年经济社会发展任务,商品房销售超额完成全年预期目标,民心工程见行见效,保障性租赁住房筹集、困难家庭租房补贴发放、农村困难群众危房和老旧小区改造等任务如期完成。地铁4号线北段、7号线南段和135项市政道桥按计划建成通车,在服务推动全市大事难事实事要事中贡献了住建之力、彰显了住建之为。在此基础上,全市住建系统精心组织“十五五”规划编制,系统谋划了天津未来五年城市更新和住房建设的目标任务、重点工程、重要政策。
五年来,住房城乡建设事业面临的形势变化之快、风险挑战之多、困难压力之大前所未有。在市委、市政府坚强领导下,全市住建系统踔厉奋发、顶压前行,完成改革发展稳定艰巨任务,推动住房城乡建设事业高质量发展取得显著成效。
坚持把保障居民安居宜居作为头等大事。努力保持房地市场平稳健康发展。先后15次调整优化房地产政策,连续四年举办房交会,累计销售新建商品房5795万平方米、交易二手房6748万平方米。稳慎推动现房销售试点和销许下放,加强预售资金监管,积极构建房地产新模式。扎实做好保交楼、保交房工作,有力维护购房人合法权益。不断完善住房保障体系。累计向住房困难家庭发放补贴23.1亿元,为新市民、青年人提供保障性租赁住房9.56万套,7800余套配售型保障房投入建设。持续改善群众居住品质。累计改造城镇危旧房1761套,955户棚改居民入住新居,城镇人均住房建筑面积较“十三五”末提高5平方米。累计改造农村困难群众危房2900栋、老旧小区1061个,更新住宅老旧电梯2264部。
坚持把城市内涵式发展作为工作主线。一体推进城市体检和城市更新。城市体检试点工作走在全国前列,率先开展全市域城市体检、制定房屋体检管理办法,“体检发现问题、更新解决问题”等经验在全国推广。出台《天津市城市更新条例》,实施城市更新五年行动计划,策划实施32个城市更新项目,总投资1600余亿元。以盘活存量提升城市业态品质。盘活各类房产1600余万平方米。其中,天开科创园将闲置楼宇打造为科创策源地,先农大院等历史街区、樘院等152幢小洋楼成为文商旅融合发展热门打卡地,一机床等老旧厂区从工业“锈带”焕新为生活“秀带”。蓟州区小穿芳峪等村被评为国家传统村落集中连片保护利用示范。以重大项目建设提升城市载体功能。国家会展中心建成运营,海河柳林“设计之都”成效初显。地铁建成里程突破400公里,较“十三五”末增长68.5%。1200余项市政道桥等基础设施竣工投用。
坚持把提质增效作为建筑业发展方向。支持企业做优做强。42家建筑企业获批特、一级资质。建成国家级装配式产业园区1个和产业基地7个,培育智能建造示范企业37家,建成示范项目39个。8个项目获“华夏建设科学技术奖”,20个项目荣获鲁班奖、国家优质工程奖。建筑业总产值较“十三五”时期增长14.4%。推动行业绿色发展。制定实施城乡建设领域“双碳”行动方案,累计新建绿色建筑7500万平方米,既有建筑节能改造248万平方米。“零能耗”生态城登记中心荣获亚太地区“可持续设计与性能先锋奖”,生态城获批国家绿色发展示范区,天津城市交通改善项目荣获全球“可持续交通奖”。全力营造良好市场环境。加强技术标准和行业规范建设,29项标准规范实现京津冀三地互认通用。全面提升安全发展水平。开展建筑施工和房屋安全排查整治,信息化、网格化、常态化安全监管责任制进一步完善。
坚持把治理能力现代化作为重要任务。以改革完善治理体系。项目审批制度改革成效连续五年名列全国前茅,办理成本实现全国最低。多项公积金改革举措位居全国前列。以数智赋能治理手段。谋划启动数字住建平台建设,初步建成建设监管全过程、房屋管理全周期、行业服务全覆盖、数据治理全流程的城市信息模型,荣获全国“数据要素”大赛二等奖。以“三管”优化治理模式。通过加强部门协同、科技应用和公众参与,城市更新、房地产市场调控和经济运行等工作机制逐步完善,构建形成大城细管、智管、众管的治理格局。
坚持把高质量党建作为高质量发展坚强保障。坚持以党的政治建设为统领,以高质量党建强化政治担当、以高质量党建引领攻坚克难、以高质量党建凝聚发展合力,持续深化纠治“四风”,巩固拓展深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,坚决整治群众身边不正之风和腐败问题,严肃监督执纪问责,加强警示教育,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。
回望“十四五”,住房城乡事业硕果累累、成绩斐然。展望新征程,全市住建系统将始终保持昂扬拼搏的奋进姿态,以更大力度、更实举措、更硬作风、更优成效绘就住建事业高质量发展新篇章,为全面建设社会主义现代化大都市、奋力谱写中国式现代化天津篇章贡献住建力量。
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