毛博文代表：

您提出的关于发展咖啡文化，促进天津五大道文旅融合发展的建议，经会同市商务局、市文化和旅游局、和平区研究答复如下：

2019年1月，习近平总书记在天津考察时指出“要爱惜城市历史文化遗产，在保护中发展，在发展中保护”。2024年2月，习近平总书记在天津考察时指出要“以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业”“在推动文化传承发展上善作善成”。这为我市历史风貌建筑保护利用工作提供了根本遵循。

一、工作情况

我市依据《天津市历史风貌建筑保护条例》877幢、126万平方米历史风貌建筑，其中位于五大道的历史风貌建筑为443幢、41.51万平方米。我委充分挖掘小洋楼资源的历史文化价值和商业底蕴，印发《天津市加强历史文化街区和特色风貌建筑保护传承利用促进商旅文融合实施方案》（津政办发〔2023〕17号），推动商旅文融合发展工作。

（一）深挖洋楼资源。围绕国际消费中心城市标志区和京津冀特色旅游消费目的地，持续深挖五大道每一幢洋楼背后的历史背景、发展脉络，守住“文化根脉”、讲好“洋楼故事”。推进历史文化街区更新改造，进一步通过市场化手段，挖掘具备开发潜力的闲置载体、打造一批标杆盘活项目。盘活蔡氏家祠、先农大院等优质历史风貌建筑，精心打造“樘院”时尚消费空间，成为2024年度天津市顶流的网红打卡地。意风区东西里项目，积极导入新加坡嘉佩乐酒店集团，坚持历史文化与酒店业态相结合，为天津商文旅高质量发展增加新活力、新动能。围绕和平区“中西合璧、古今交融、欧陆风情、时尚都市”特色格调，鼓励国内外知名的独立精品咖啡店入驻景区，通过客群庞大的消费市场，熏陶百年的咖啡文化，使五大道成为品牌咖啡企业入驻天津打开市场的首选地、各类独立咖啡店创业兴业的聚集地，让老建筑持续焕发新活力，实现经济效益和社会效益的双提升。随着各类高质高新企业的引入，小洋楼知名度和影响力持续提升，有力促进了全市高质量发展。

（二）营造特色场景。和平区精心打造“津遇和平·星空咖啡”品牌，推出“咖啡消费地图”，向全区咖啡经营商户发出倡议，鼓励商户提升服务水平和服务质量，打出和平咖啡品牌，提升和平区咖啡消费的美誉度。多次举办咖啡文化节等主题活动，组建“五大道文化旅游区咖啡商户联盟”服务群、组织部分咖啡品牌企业“咖啡之城”建设讨论会，积极发动咖啡业态商户开展各类促消费活动，并推出音乐会、市集、展览、戏剧演出等星空咖啡配套活动，积极营造五大道“咖啡+文化”“咖啡+艺术”的良好氛围。招商引进Manner、库迪、Chembox、子飨鬯咖等知名咖啡品牌入驻景区，全力推动咖啡文化在和平落地生根，不断提升景区咖啡文化知名度和美誉度。

(三）强化运营管理。为进一步提升商圈管理能力，和平区以五大道为试点，积极探索“管委会+运营公司+理事会”的新型街区运营管理模式，引入具有商业运营和资产管理能力的项目团队进行市场化、专业化运作。依托五大道地区风貌建筑集聚、文旅资源丰富的特点，以民园广场首片区城市更新提升项目为抓手，在五大道地区重点发展具有优雅环境和文化调性的独立品牌精品咖啡店，为五大道打造城市历史文化会客厅注入咖啡香气。

（四）加强文物盘活。2024年和平区五大道入选国家文物局文物保护利用示范区创建名单。2025年1月，国家文物局原则同意了《天津和平五大道国家文物保护利用示范区建设实施方案》，这将进一步推动五大道地区不可移动文物的保护与利用工作。通过构建天津和平五大道国家文物保护利用示范区，全面提升文物保护管理水平、文物价值传播力影响力，探索形成在城市核心地段一体化开展资源认定、规划组织、价值研究、保护修缮、功能策划、开放运营的文物保护利用“和平模式”，打造文物保护利用融入现代城市美好生活的样板。同时，天津市已经启动并实施了多个具有历史文化价值的不可移动文物盘活项目。

二、下一步工作方向

结合您的建议，我们将从以下方面推动发展咖啡文化工作：

（一）加强历史风貌建筑保护力度。强化市区两级联动，持续督促和平住建委加强属地日常管理，每月对辖区历史风貌建筑全部巡查一次，发现问题及时处理。把五大道地区作为重点区域，及时发现和查处违法行为，有效保护历史风貌建筑，保障建筑正常使用。

（二）积极招商引入头部品牌咖啡资源。吸引国际国内知名连锁咖啡企业首店、旗舰店、创新概念店落户和平，鼓励知名品牌在和平区开展咖啡产品新品首发活动，提升咖啡消费引领力。培育精品咖啡自主品牌，鼓励咖啡经营企业向精品化、特色化、集聚化发展。支持成立咖啡行业协会，搭建行业内部交流合作平台，指导行业协会发挥自我管理、自我服务、自我约束功能，在资源统筹、行业协同、产品研发等方面组织领导和统筹协调，发布行业信息，提供咨询服务，开展监督自律，策划专业培训，组织市场开拓，举办交流活动，引导咖啡行业健康发展。

（三）促进咖啡文化与文商旅深度融合。紧扣“漫游五大道”主题发展品牌经济，围绕一街一品、一道一景，重点从发挥区域资源禀赋优势、培育咖啡市场主体、丰富“咖啡+”特色场景、激发咖啡消费市场活力等方面持续发力，逐步把“小咖啡”做出“大卖点”，催生消费新热点，推动文商旅深度融合，打造时尚都市特色，不断提升城市美誉度、影响力。聚焦精品咖啡引进更多小而精、小而美、小而新的特色店铺，打造更多可看、可品、可体验的“咖啡文化打卡地”，嵌入更多沉浸式、互动式、体验式的消费业态，不断拉长消费链条，把“流量”变“增量”。

（四）提升咖啡文化传播力。将体现城区特色的历史文化和人文资源注入咖啡产业，形成“咖啡之城”的“和平符号”，加强咖啡文化传播，通过星空咖啡、咖啡文化街、杯测大赛等活动，鼓励商户开发咖啡文创特色周边，打造五大道咖啡文化IP，推广咖啡文化，提升市民游客对咖啡文化的认识和兴趣，推动咖啡消费大众化，塑造城市的生活品质与文化气息。

（五）促进小洋楼活化利用新模式。我们将继续深入贯彻落实《天津市加强历史文化街区和特色风貌建筑保护传承利用促进商旅文融合发展实施方案》（津政办发〔2023〕17号），结合我市加快培育建设国际消费中心城市及天津“十项行动”要求，做好小洋楼盘活工作，推进“产业+商旅文”功能融合，支持和平区实施五大道提升计划，丰富咖啡馆、书店、博物馆、美术馆等商文旅业态；打造集咖啡店、音乐酒吧、美食展览、文化创意等于一体的“漫生活、国际化、文艺范”的闲适生活体验区。

最后，再次感谢您对我们工作的关注和支持！

2025年4月1日   

并附附议人：林琳，李翠松

工作人员： 张永庆  联系电话： 63081233