九三学社天津市委会：

贵党派提出的“关于盘活五大道历史风貌建筑”的提案，经会同和平区、市文化和旅游局研究答复如下：

市、区两级各相关部门深入贯彻落实习近平总书记视察天津重要讲话精神和“四个善作善成”重要要求，深学细悟习近平文化思想，坚持以文化人、以文惠民、以文润城、以文兴业，持续推动五大道历史风貌建筑的活化利用工作。

一、工作情况

我市依据《天津市历史风貌建筑保护条例》877幢、126万平方米历史风貌建筑，其中位于五大道的历史风貌建筑为443幢、41.51万平方米。

（一）腾迁整修。多年来，我委积极开展历史风貌建筑保护利用工作，对百余幢、近10万平方米历史风貌建筑实施了腾迁整理，其中绝大部分位于五大道范围内。如庆王府、山益里、先农大院、民园西里等一大批历史风貌建筑得到彻底整修，恢复了建筑历史原貌，形成了历史风貌建筑集中运营区域。历史风貌建筑得到了保护利用，为商业运营打好了基础。

（二）积极推介优质资源。以市历史风貌建筑整理公司为基础，搭建小洋楼盘活服务平台，为和平区小洋楼盘活做好服务。研究盘活利用路径，积极与房屋产权人对接，吸引优质项目落户，让“古建筑讲出新故事”，盘活蔡氏家祠、先农大院等优质历史风貌建筑，精心打造“樘院”时尚消费空间，成为2024年度天津市顶流的网红打卡地。随着各类高质高新企业的引入，小洋楼知名度和影响力持续提升，有力促进了全市高质量发展。

（三）打造精品商旅文活动。举办第二届“五大道海棠花节”、星空咖啡、欢乐和声等知名文商旅活动。以“海棠花节”为例，海棠花景与五大道区域特色风貌建筑交相辉映，吸引国内外大量游客参观打卡，以“赏花经济”带动天津市文旅发展，荣获中国旅游研究院“2024年城市文旅品牌创新十佳案例”。市文化和旅游局在2024年策划推出了“最美街角”系列活动，活动主要围绕打造以人民公园的“戏曲街角”之《西厢记》、泰安道和大沽北路交口的“城市最美街角”之舞蹈《弗拉明戈》、平山道人艺实验剧场的“戏剧街角”之话剧《钗头凤》片段等推出系列活动20场，活动包含舞蹈、沉浸式戏剧、话剧等多种艺术形式。

（四）广泛宣传风貌建筑。通过线上线下相结合的方式，提高知名度和影响力。打造五大道景区文创联盟，积极推动五大道文博文创商店、大龙邮局、MULY KIDS公教中心、约瑟书房等30余家企业开发引进近百种文创产品。与南开大学、财经大学、天津美院等6所高校搭建实践展示平台，对长沙路101号大龙邮局、桂林路26号院、成都道60号张自忠旧居等建筑载体进行活化设计、课题实践，培养城市历史文化遗产的接班人、讲述人。加强与各级各类媒体联系对接，对景区进行宣传报道，特别是“海棠花节”和“欢乐和声”音乐周期间，景区多次登上央视《新闻联播》。

二、下一步工作方向

结合九三学社天津市委会提出的意见，下一步将从以下几方面推动盘活五大道历史风貌建筑工作：

（一）加强历史风貌建筑保护力度。强化市区两级联动，持续督促和平住建委加强属地日常管理，每月对辖区历史风貌建筑全部巡查一次，发现问题及时处理。把五大道地区作为重点区域，及时发现和查处违法行为，有效保护历史风貌建筑，保障建筑正常使用。

（二）继续深入挖掘五大道历史风貌建筑历史文化内涵。坚持研究、传播、传承，讲好天津故事，不断增强城市文化自信，以实际行动落实“四个以文”，在推动文化传承发展上善作善成。积极与闲置的历史风貌建筑权利人对接，鼓励房屋权利人采用定期开放的模式向公众开放，进而使游客能够近距离了解历史风貌建筑内涵，体验建筑魅力，更深层次地感受天津的历史和文化。

（三）研究借助市场化运营促进历史风貌建筑活化利用新模式。通过放宽特许经营年限和降低企业年租金的方式吸引社会资本参与历史风貌建筑活化利用工作，让投资企业可以最大限度进行市场化运营，同时对投资企业积极实施区域性财税支持政策，充分发挥财税金融政策保障支持实体经济发展的作用，增强发展内生动力，进而高质高效盘活现有历史风貌建筑资源。我们将继续深入贯彻落实《天津市加强历史文化街区和特色风貌建筑保护传承利用促进商旅文融合发展实施方案》（津政办发〔2023〕17号），并结合我市加快培育建设国际消费中心城市及天津“十项行动”要求，做好小洋楼盘活工作，推进“产业+商旅文”功能融合，充分考虑区域的资源禀赋、区位优势、环境基础等因素，优化功能定位，促进文化和旅游业态、产品、市场形成聚合效应，打造集吃、住、行、游、购、娱为一体的高品质生活空间，服务产业发展树立“天津会客厅”的城市品牌形象，助力我市经济高质量发展。

最后，再次感谢您对我们工作的关注和支持！

2025年4月1日   

工作人员： 张永庆 联系电话： 63081233