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天津市建设工程安全质量监督总站党委关于十二届市委第三轮第一批巡视整改进展情况的通报
来源: 天津市住建委/天津市建设工程安全质量监督总站 时间: 2024-09-03 18:00:00

根据十二届市委第三轮第一批巡视工作部署要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、总体情况

按照市委巡视工作部署,2023年5月4日至7月2日,市委巡视一组对原市住建执法总队党委(以下简称“总队党委”)进行了常规巡视,2024年1月4日,市委巡视一组向总队党委反馈了巡视意见。对于市委巡视组提出的问题和意见建议,总队党委完全认同、全部认领、照单全收,切实自觉扛起巡视整改主体责任,认真学习研究,精心谋划部署,按照“四个融入”“三级递进”“五个扭住”的整改要求,以强烈的政治责任感,从严从实逐项抓好巡视整改落实工作,以高标准整改推动住建执法高质量发展。

(一)提高政治站位,强化组织领导

一是立即研究部署。巡视反馈会后,迅速召开党委会议,传达学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述和市委巡视组的反馈意见,紧紧扭住政治整改的要求,进一步强化巡视整改的政治自觉和政治担当,深刻领会、全面精准把握巡视反馈问题和整改要求,研究部署贯彻落实措施,以整改成效检验坚定拥护“两个确立”,坚决做到“两个维护”。二是深化专题学习。及时印发相关学习资料,通过党委会专题学习、党支部集中学习和个人自学等方式,带动全员学习,切实增强做好巡视整改工作的政治责任感和政治执行力。三是加强工作领导。及时成立巡视整改工作领导小组,分管副市长任第一组长,党委书记任组长,负总责;班子成员各负其责。下设办公室和5个专项推动组、2个督查组,明确职责分工,有力有序推进整改。四是突出方案统领。紧紧扭住系统整改,聚焦巡视反馈指出的主要矛盾、重点问题和具体表现,结合意识形态、选人用人专项检查反馈意见和审计反馈问题,逐个、逐条进行解剖式分析,严格落实“三级递进”整改方法,研究制定整改方案和工作台账,明确责任领导、责任部门和完成时限,有的放矢,有效推动整改工作顺利开展。

(二)狠抓责任落实,持续推进整改

一是坚持以上率下。分管副市长落实第一组长责任,加强对巡视整改工作的指导,及时跟进掌握总队党委巡视整改工作方案制定和整改工作进展,指导总队召开领导班子巡视整改专题民主生活会。针对地铁工程建设、施工安全、应急处置和大气污染防治等工作,亲自协调指挥,推动工作有效落实。二是落实“第一责任”。紧紧扭住本人本级整改,党委书记认真履行“四个亲自”要求,巡视反馈以来,主持召开党委会和巡视整改各类工作会,抓好问题剖析、措施研究、方案制定、台账完善、进展督办、协调推动等工作。主动牵头认领重难点整改措施,特别是针对安全生产、机构改革、党纪学习教育、审计整改、执法标准化规范化信息化建设、信访等工作,多次召开专题协调会议,有序推进问题整改。三是形成工作合力。聚焦全员整改,班子成员履行“一岗双责”,主动认领问题,带领分管部门逐项抓好整改提升,聚焦分管领域重难点问题,及时组织研究工作举措,各司其职、齐抓共管,以“时时放心不下”的责任感和时不我待的紧迫感抓好整改落实。四是强化监督指导。市住建委党委加强对总队党委巡视整改工作指导,多次听取总队整改进展情况报告,协调解决整改重点难点问题。驻委纪检监察组切实履行纪检监督职责,列席总队巡视整改动员部署会、专题民主生活会、巡视整改工作领导小组会和涉巡视整改议题的有关党委会,点问题、督进度。同时做好巡视移交问题线索“后半篇文章”,结合巡视反馈意见,采取制发纪律检查建议书、当面口头提示等方式,听汇报、督质效,推动总队巡视整改取得实效。五是主动请示汇报。坚持上下联动,及时将巡视整改方案、整改进展、专题民主生活会等情况向分管副市长报告,积极向有关上级部门汇报,针对反馈意见,逐项修改完善措施,在各部门的悉心指导下,总队党委全力抓好整改任务落实落地。

(三)聚焦主责主业,深化整改成效

一是坚决扛起政治责任。紧紧扭住主要矛盾抓整改,以加强党的建设和全面从严治党为抓手,抓实党纪学习教育,持续推动纪律作风转变,紧盯工程监督执法,发扬连续奋战、敢打敢拼的优良作风,服务保障重点工程建设和重大活动,多项工作被主流媒体宣传报道,助力我市经济社会高质量发展。二是切实统筹发展和安全。聚焦建设工程安全质量监督执法,深入开展住建领域重大事故隐患排查整治、安全生产暗查暗访、百日攻坚行动和燃气等地下管线保护专项整治等,通过市区联动、片区督导、视频检查等方式,优化全市住建执法资源,形成执法合力。坚持落实“四铁”“六必”要求,发挥执法利剑作用,督促企业履行安全生产主体责任和各区监管责任,服务保障我市建筑施工领域安全质量稳定受控。三是牢固树立宗旨意识。深入践行“浦江经验”,用心用情用力解决好群众“急难愁盼”,让群众切身感受到整改成效。四是大战大考奋勇担当。党员干部发挥表率作用,连续奋战3个月,圆满完成险情处置任务。坚决贯彻落实习近平总书记关于抗洪救灾重要指示精神,深入防汛抗洪一线,获天津市抗洪抢险救灾先进集体和先进个人,用坚定信念、扎实作风、务实成绩检验巡视整改工作成效。五是强化长效制度建设。紧紧扭住巡视成果运用,坚持问题导向,分析巡视反馈指出的共性问题、典型问题,围绕加强党的建设、规范检查执法、强化行政管理、加强队伍建设等方面,先后研究制定了33项制度规定,不断完善制度机制,巩固整改成效,做到以巡促改、以巡促建、以巡促治。

二、巡视反馈意见相关整改事项落实情况

本轮巡视反馈意见共指出重点问题11个,目前已完成整改6个,基本完成4个,长期整改1个;具体问题24个,目前已完成整改16个,基本完成5个,长期整改3个;提出整改意见4条,已落实4条。整改期间共查摆“举一反三”整改事项28个,目前已完成整改25个,基本完成2个,长期整改1个;明确“推动改革促进发展”整改事项7个,目前已完成整改1个,基本完成4个,长期整改2个。共制定整改措施132条,已完成116条。

(一)关于“政治站位不高,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中央、市委部署不到位,履行行政执法职能不充分”问题的整改

1.关于“学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于安全生产重要论述不到位,学以致用有差距”问题

(1)针对“执法规范化水平不高”问题。一是及时跟进学。通过召开党委会、理论中心组、专题读书班等形式,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和指示批示精神,以及中央、市委有关会议部署,研究贯彻落实措施,推动习近平总书记殷殷嘱托落到实处。二是全员深入学。研究制定巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的工作措施,健全长效机制。党委每月明确并下发学习重点,督促各党支部学习交流,每季度检查各党支部学习落实情况,提高全员学习成效。三是强化督办落实。制定贯彻落实习近平总书记重要指示批示精神工作台账,逐项明确完成时限、责任领导和责任部门,定期督办,以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。四是加强执法能力建设。年初制定全年行政执法培训计划,围绕专业技术、法律法规、安全应急管理等方面,组织开展市区两级执法人员培训26次,有效提升监督执法人员公共服务素质和执法业务水平。五是加强对执法人员的考试。每年组织全市住建领域执法人员开展至少2次执法相关法律法规知识考试,常态化巩固提升执法人员法律法规业务本领,做到人员全覆盖。六是加强执法全过程记录。制定执法记录仪管理使用流程,明确执法记录仪的使用、上传、记录保存等程序,规范执法记录仪使用管理;全面推广使用新型5G版全天候无线执法终端记录仪,设置音像记录数据采集站,做到执法全过程使用和记录。七是进一步严明执法要求。明确全程音像记录情形,规范未落实音像记录制度的处理意见,同时加大音像记录制度落实情况监督检查,督促执法人员严格按要求落实全过程音像记录制度。

针对“举一反三”整改事项“用党的创新理论指导住建执法的成效不明显”问题。一是联系职责学。班子成员每季度至少召开1次专题交流研讨会,运用党的创新理论指导工程质量安全监管执法能力提升,将理论学习成果转化为推动住建执法高质量发展的动力。二是强化调查研究。坚持问题导向,围绕住建领域监管执法短板弱项,班子成员结合职责分工,每年确定调研课题,深入推进调研,并组织开展调研成果交流,推动调研成果转化为推动住建执法高质量发展具体措施。

针对“举一反三”整改事项“执法监督力度不足,严格规范公正文明执法水平不高”问题。加强执法监督力度,制定实施办法,明确内部监督方式方法、内容环节和工作要求。成立监督检查小组,采取现场跟随、抽查案卷、线上抽查等方式,对执法人员执法情况进行检查,对监督检查情况进行通报。上半年完成2次内部监督并进行通报,督促执法人员规范执法行为,提高执法工作质量。

(2)针对“源头防范化解安全风险不力”问题。一是提升从业人员安全应急能力。落实“谁执法谁普法”工作责任制,将普法融入日常检查执法,面向企业和项目开展118次普法教育,以法治意识提升助推从业人员安全意识增强;组织编制安全警示教育视频3个并开展警示教育,高质量组织开展安全月系列活动,开展消防、疏散逃生等演练10次,开展起重吊装等专题安全培训7次,全面提升行业从业人员安全素养与应急处置能力。二是提升执法人员安全本领。组织市区两级住建执法人员开展《安全生产法》《房屋市政工程生产安全重大事故隐患判定标准》等系列专题培训,提高执法人员行政执法能力和水平。三是强化安全风险源头防范治理。落实风险分级管控要求,引导企业主动辨识工程风险,确定安全风险类别和等级,针对性制定施工管控措施,督促在建项目设置风险公告标识牌并动态更新,结合双随机检查等方式,开展项目风险辨识管控情况检查执法,推动形成层级风险管控格局。四是严格重大安全风险管控。紧盯深基坑、起重机械安拆、盾构、高支模等危大工程作业环节,指导督促全市在建项目严格落实风险辨识、方案编制论证、条件验收、领导带班等各项要求,组织开展住建领域重大事故隐患排查整治行动,通过日常监督、双随机、片区督导等方式,加大检查力度,积极推动安全防范措施“关口前移”,及时消除重大事故隐患。五是常态化开展安全隐患排查治理。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动,落实重大事故隐患“一项目一排查”。针对易发高发事故,开展开复工、起重机械、防高坠等检查执法,推动企业主体责任与安全措施落实。制作高处坠落事故隐患负面清单和防高处坠落宣传海报,指导全市在建项目进一步增强防范化解安全风险能力。六是形成高压严管态势。以严格检查执法倒逼企业履行质量安全生产主体责任,营造不敢违、不想违、不能违法的高压态势,市区两级住建执法队伍抽查各类在建项目2.9万项次,下达执法文书8000余份。七是创新监管方式。将多年来工作经验固化提升为工作制度,编制房屋市政工程安全质量监督检查手册和片区指导工作方案,促进市区两级监督机构现场检查标准化,推动片区督导规范化。综合运用暗查暗访、随机抽查及突击夜查等方式,对重大活动、重点节假日期间开展巡查抽查,提升监管质效。加强帮扶指导,服务地铁等重点建设项目建立健全安全管理制度,推动企业提高自维自控,常态长效治理易发隐患能力。

针对“举一反三”整改事项“安全事故警示的重视程度不够,警示教育效果没有发挥应有的作用”问题。一是加强案例警示教育。编制安全事故汇编材料,深入剖析事故原因,提出安全防范重点及工作措施,通过支队长联席会开展警示教育,并下发各项目企业深入学习、吸取教训,充分发挥“以案释法”警示教育作用。二是精准靶向督导。对事故高发的重点项目、企业和地区进行差异化执法和专项督导,同时指导企业全面分析查找问题与短板,提升本质安全水平。

2.关于“聚焦主责主业用力不够,行政执法能力有短板”问题

(3)针对“质量监管不到位”问题。一是开展住宅质量通病问题整治行动。组织开展工程质量实地参观交流学习3次,调研屋面倒置式防水和建筑节能施工质量验收等,推广好的质量通病防治做法,提升通病治理检查执法水平。制定《房屋建筑和市政基础设施工程施工质量管理六个加强》,强化施工过程、验收等关键环节管理。二是完善相关标准和规范。编制实施《天津市房屋建筑和市政工程预拌混凝土质量控制资料指南》,规范我市预拌混凝土质量管控。联动建筑业协会开展天津市住宅工程建筑外围护结构节能和装饰装修质量常见问题预防控制指导做法编制工作。三是狠抓质量日常监管。聚焦高质量发展,强化质量通病问题重点监管,重点治理建筑主要原材料进场验收及复试、外墙保温施工质量、不按规定进行屋面闭水试验等问题,加大对质量通病问题的处罚力度。四是加强市区两级联动。组织开展住宅工程常见质量通病监督检查要点等系列质量培训,开展支队长联席会等业务交流。组织片区“互比互看”督导检查,选取典型项目现场实地观摩,相互交流经验做法,营造各区“比学赶超”氛围,不断提升我市整体工程质量水平。五是充分利用第三方技术优势。依托专业检测机构重点对建筑原材料、结构实体质量、塔吊等方面提供技术支持,辅助开展双随机检查3次,混凝土质量专项检查2次,装配式质量检查2次,有效补充执法检查人员的技术和专业力量。六是深化“两类企业”质量监督检查。组织开展全市工程质量检测机构专项检查和预拌混凝土企业质量专项检查,以严格执法推动行业质量水平提升。

针对“举一反三”整改事项“引导企业创造‘优质工程’的招法举措不多”问题。一是观摩“优秀示范工地”。筛选在渗漏、装饰开裂、外墙保温等质量通病治理方面具有实用型、创新型施工技术亮点和管理特色的项目进行全市质量观摩交流3次,发挥样板引领、示范带动作用,进一步增强企业质量创优意识。二是举办“质量技能比武”。组织开展地铁砌筑工程质量比武暨质量大讲堂活动,提升地铁工程质量管理水平和建设品质。不断扩大活动开展范围,联动建筑业协会制定方案,按计划在全市范围内组织开展建筑业技能“比武”活动。三是开展装配式建筑施工质量检查。组织全市各区开展装配式建筑施工质量检查,重点检查装配式项目参建单位质量行为、工程资料、实体质量,有效推动装配式施工质量管理,按计划开展2024年度房屋建筑工程装配式建筑施工质量检查。

(4)针对“安全生产监管有欠缺”问题。一是加大安全检查力度。强化对重点项目检查,已按照计划对地铁等重点市管项目开展了两轮次全覆盖检查,片区督导组每月用高频次检查督促各区落实监管责任和主体责任,守牢工程建设安全底线。二是强力压实企业安全责任。抓住企业项目主要负责人履职情况开展检查执法,对履职不到位的责任人员立案处罚和警示约谈,印发提示函和检查通报,进一步压实企业责任,增强做好安全生产工作内生动力。三是开展专题警示教育。编制全国施工破坏地下管线典型案例汇编材料,发挥事故案例警示教育作用。召开重点项目专题警示教育会,深入分析管线切改工作模式、潜在安全风险,查找工作短板,研究制定工作改进措施,提高地下管线切改安全管理的针对性、有效性。四是严格“八个一律”措施落实。加大管线切改安全管理力度,指导建设单位制定出台管线切改开工前告知和关键节点施工前核查制度,精准提升管线切改安全保障措施。加大“八个一律”措施落实检查力度,对动土前安全条件核查、施工中保护措施落实等情况进行常态化检查。

针对“举一反三”整改事项“施工项目文明施工和扬尘治理检查指导成效不明显”问题。一是强化标准化管理。编制《天津市房屋市政工程安全文明施工标准化指南》,从施工现场10个重点方面、施工环节进行规范。围绕绿色低碳、AI智能建造、质量安全标准化,举办全市质量安全文明施工观摩交流活动,全方位展示工程建设标准化管理经验,进一步提升施工作业标准化、规范化、智慧化水平。二是强化检查巡查。结合大气治理百日攻坚和扬尘治理等专项检查,采取“视频”和“现场”相结合的方式,强化对市管项目和各区项目文明施工管理的督导,全力确保我市建筑工地文明施工管控到位。三是加强执法联动。在重污染预警、中高考等重难点时期,会同生态环境执法部门联合开展检查执法,助力美丽天津建设。

(5)针对“执法效能不高”问题。一是发挥无人机最大效能。编制无人机使用管理制度,组织无人机使用培训,提升执法人员无人机使用实操技能。加大无人机在日常巡查、扬尘治理等方面应用,提升无人机辅助执法效能。二是做好执法监管数据化转型。建立指挥中心,增加执法记录仪与平台的音视频联动功能,实现视频监控平台端与现场执法人员的远程通讯指挥调度。同时,在智慧住建平台的执法监督模块中完成云上监督功能设计,升级云上监督2.0版,进一步提升执法效能。三是减轻企业负担。大力推进执法文书电子送达方式,对行政管理对象采取电子送达方式,送达行政处罚文书;优化工作流程,及时出具已履行行政处罚意见书,帮助56家企业进行信用修复,让数据“多跑路”、企业“少跑腿”。大力推进移动执法终端使用,开展实操培训2次,帮助执法人员更加熟练掌握系统操作,为规范化执法提供技术保障。

针对“举一反三”整改事项“危大工程、质量检测机构、混凝土生产企业智慧化监管水平不高”问题。完善智慧化监管模块功能,依托住建智慧平台,完成试点检测单位28家和混凝土企业4家的数据对接、上传工作。同时选择了37个试点工地开展危大工程和风险分级的填报,并利用工地管理企业端开展隐患排查工作,为全市推广提供试验数据。

针对“举一反三”整改事项“建筑市场执法和工程质量安全监督之间的执法互动不充分”问题。构建质量安全、市场联动执法机制,明确工程质量安全监督过程中应当启动建筑市场联动检查的9种情形;同时明确3种建筑市场违法行为应当启动施工现场安全质量联动检查,有力构建“两场”联动检查执法新模式,助力提升执法效能。

3.关于“落实全面深化改革力度不大,提升治理能力效果欠佳”问题

(6)针对“推动评聘工作动作迟缓”问题。一是加强改革政策学习宣传解读。深入学习习近平总书记关于深化改革和机构编制工作的重要论述,学习我市机构改革工作会议精神,及时做好机构改革和有关职称评聘工作的政策解读,稳定干部思想,引导干部坚定拥护改革、支持改革、参与改革,充分调动工作积极性。二是加快干部职称聘任工作。2023年组织推荐4名人员取得中级职称、3名取得副高职称。结合总站新“三定”职责和岗位设置方案,修改完善职称聘任和专业技术岗位等级晋升竞聘工作实施方案,统筹推进岗位设置、职称聘任和专技岗位等级晋升等工作,拓宽专业技术岗位晋升渠道。

针对“举一反三”整改事项“干部轮岗交流不及时”问题。加大干部交流轮岗力度,按照干部管理权限,2023年完成12名管理岗干部和6名财务、专技干部岗位交流。2024年结合机构改革,统筹考虑专业能力、岗位经历、履职本领和廉政风险防控等,轮岗交流干部94名,轮岗率达78%。

(7)针对“制度建设有不足”问题。一是立即进行文件修订。修订完善统计制度,对我市房屋建筑和市政基础设施工程监督执法数据统计工作进行了具体分工和要求,更加科学有效地做好施工安全、质量、文明施工、质量检测活动等数据的统计整理,发挥了统计在监督执法中的重要作用。二是强化文件“立改废”。目前已废止自2009年至2019年间印发实施的60个文件,各部门结合工作职责正在对35个文件开展修订工作。三是建立工作台账。整理完成地下管线安全事故台账,做到底数清、情况明,为深刻吸取教训、指导今后优化加强地下管线保护措施工作奠定数据基础。

针对“举一反三”整改事项“未建立重大复杂案件集体讨论制度、约谈制度、挂牌督办制度”问题。加强制度建设,制定完善约谈、挂牌督办等制度,明确规定组织开展约谈、挂牌督办等工作程序、内容和基本要求,指导和规范相关工作。

(8)针对“对各区支队监督指导不力”问题。一是强化监督执法业务培训。制定年度行政执法培训计划,组织市区两级执法人员开展专题培训,提升监督执法人员专业能力和执法水平。二是开展案件评查工作。坚持每季度对市区两级行政处罚案件开展案卷评查工作,评查案卷97件,评选通报优差案卷,督促执法人员规范执法行为,提高处罚案卷质量。三是强化片区督导。综合运用日常督导、“双随机、一公开”等方式,加大片区指导工作力度,进一步压实企业主体责任和属地监管责任。召开各区支队长联席会,传达上级工作要求,通报督查工作中存在的问题,交流经验做法,全力提升全市住建执法能力和管理水平。四是压实主体责任。对事故频发的项目、企业开展精准执法91项次,通报项目19家,印发提示函4份,约谈3家单位,挂牌督办1起。

针对“举一反三”整改事项“对于各区的事故隐患,没有及时进行总结分析,未从根本上解决”问题。一是强化监督指导针对性。编制建筑施工安全生产事故典型案例警示教育视频,对高处坠落、物体打击等典型案例进行分析汇编,强化事故警示教育。编制“项目经理的一天”短视频,展示项目经理作为安全生产第一责任人,有效履行岗位安全责任情况,发挥关键岗位示范引领作用。二是全力降低事故隐患风险。制定加强安全生产重点事项防范及强化文明施工管理规定,明确提出防高坠、起重吊装设备、电动承载工具、文明施工管理等4方面工作要求,同步加强对防高坠、防机械伤害、防物体打击事故隐患的检查,以严格检查执法全力降低事故隐患风险。

针对“举一反三”整改事项“市区两级住建执法部门联动合力不充分”问题。深化各区沟通交流,组织开展支队长联席会,相互取长补短,研究提升检查执法效能的工作措施,形成市区同频共振合力;抽取各区支队执法人员、专家和执法人员联合形成检查组,开展市区两级联合检查执法3次,在执法实践中发现问题、学习经验,助力提升执法能力;开展“互比互看”检查,对全市32个项目开展检查执法现场观摩,进一步压实各区监管责任、提高执法能力。

(二)关于“落实全面从严治党‘两个责任’不到位,作风建设抓而不牢,重点领域关键环节存在廉洁风险”问题的整改

4.关于“主体责任扛得不牢,严的基调没有形成”问题

(9)针对“党委主体责任落实不到位”问题。一是坚决扛起管党治党政治责任。依托党委会、理论中心组、干部在线学习平台等,深入学习习近平总书记关于全面从严治党的重要论述,树牢党要管党、全面从严治党的政治意识,党委每半年分析研判全面从严治党主体责任落实情况。组织制定领导班子和班子成员全面从严治党主体责任“两清单”,定期推动督办落实。每季度对各党支部落实全面从严治党责任落实情况进行检查,各班子成员每半年组织分管部门分析全面从严治党落实情况,并向党委汇报,压紧管党治党主体责任。二是扎实开展党纪学习教育。通过党委会、理论中心组、读书班、“三会一课”等形式,深入学习习近平总书记关于全面加强党的纪律建设的重要论述、《中国共产党纪律处分条例》等,围绕六大纪律开展交流研讨,并分层次做好《条例》的培训解读。组织观看警示教育片,着重做好典型案例学习,注重纪律党课宣讲,分批次组织领导班子成员、新提拔干部、年轻干部和关键岗位干部等,参观专题展览。坚持“以案四说”,以身边事教育身边人,充分挖掘身边反面典型案例,形成警示汇编材料,下发各党支部组织学习,教育引导全体党员干部始终拧紧理想信念“总开关”。三是严肃党内政治生活。组织召开专题民主生活会,对照巡视反馈问题,查摆问题,分析原因,明确改进措施。各党支部认真落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度,切实增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性。四是加强廉政风险防控。围绕检查执法、内部管控等重点岗位,健全完善制度13项;全面梳理岗位廉政风险点,制定完善防控措施66项,定期对措施落实情况进行检查,强化权力运行过程的监督制约。五是加强监督执纪力度。深化运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,抓早抓小、防微杜渐,对于发现的违法违规案件严肃查处、绝不姑息。

针对“举一反三”整改事项“全面从严治党的压力没有传递到‘最后一公里’”问题。一是强化干部教育监督管理。领导班子成员开展履职廉政谈话,紧盯重大节日等关键时间节点,下发廉政工作要求,通报典型案例,加强教育提醒,保持“逢节必查”的工作节奏和“寸步不让”的高压态势。二是营造风清气正的政治生态。以发生在身边的典型违规违纪违法案例为警为鉴为戒,召开专题警示教育大会;以学习研讨新修订的《中国共产党纪律处分条例》、组织观看警示教育片、参观专题展览、开展案例警示教育为重点,推动党纪学习教育走深走实。

(10)针对“‘一把手’履行第一责任人责任不扎实”问题。一是增强政治责任意识。党委书记带头认真学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,坚持“四个亲自”,研究制定履行全面从严治党主体责任“两清单”,对落实习近平总书记重要指示批示精神、巡视整改、安全生产、机构改革、行政执法等重点工作,定期进行协调推动、督办落实,推进党的建设与业务工作深度融合。二是坚决扛起“第一责任人”责任。严格执行民主集中制,组织召开党委会,集体审议有关事项,带头履行好责任;每半年组织召开专题党委会议,听取班子成员履行全面从严治党情况,组织分析研判党委落实情况。三是从严监督管理。与班子成员、各党支部书记、新提拔任用干部进行履职廉政谈话,对于苗头性、倾向性问题,及时发现、及时提醒、督促改正。扎实组织开展党纪学习教育,带头为党员干部讲授专题党课,提出严的要求和实的举措。四是发挥表率作用。带头严格执行党章党规党纪,切实遵守廉洁自律规定,严以律己,主动净化“三圈”;落实双重组织生活制度,以普通党员身份积极参加所在党支部组织生活,发挥好带头示范作用和督促把关作用。

针对“举一反三”整改事项“对违纪违法深层次原因分析研判不精准”问题。抓住“关键少数”,督促班子成员围绕行政执法、信访投诉、财务管理等问题,每半年至少分析研判1次重点岗位、重点事项情况,对于群众反映或者在近期表现出苗头性倾向性的人或事,进行预警提示、批评点醒。每年对政治生态进行分析研判,对班子成员履行“一岗双责”不到位的,及时进行批评教育。

(11)针对“班子成员落实‘一岗双责’不严不实”问题。一是压实班子成员“一岗双责”。班子成员结合职责分工认真制定全面从严治党“两清单”,党委书记亲自把关审定。围绕高质量发展“十项行动”、市住建工作会议精神等,形成工作台账,纳入年度考核、班子述职述廉等工作,推动责任落实横向到边、纵向到底。二是强化责任落实。立足自身职责,抓好“一岗双责”责任落实,班子成员每半年至少1次研究检查分管领域落实全面从严治党情况并报告党委。三是加强日常监管。每名班子成员分别与分管部门党支部书记和负责人开展履职、廉政谈话。在重要节假日和关键节点,组织开展集体谈话,对苗头性、倾向性问题及时进行提醒,防止小毛病拖成大问题。

针对“举一反三”整改事项“个别党支部书记抓基层党建的意识不强”问题。一是强化党支部书记教育培训。围绕党支部书记提升履职能力建设,组织开展专题培训,参加市住建委党委组织的基层党支部书记培训班,党支部书记列席党委会和中心组学习,深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神,切实增强党支部书记的政治意识和组织观念,提高党建工作水平。二是强化党支部书记考核结果运用。组织开展党支部书记抓基层党建述职评议考核,对排名靠后的党支部书记,由分管领导进行约谈,督促党支部书记提高抓党建的意识和能力,切实指导认真履行工作职责。

5.关于“履行监督职责有差距,监督作用发挥不充分”问题

(12)针对“政治监督不够有力”问题。一是通过党支部集体学习等形式认真学习贯彻党的二十大和习近平总书记关于住建领域重要指示批示精神,围绕住建综合行政执法职责定位,进一步增强推进政治监督具体化、精准化、常态化的思想自觉和行动自觉。二是结合日常监督,采取制发纪律检查建议书、当面口头提示等方式,督促总队党委结合近年来发生的安全生产典型案例,深刻剖析原因,强化源头防范治理,督促总队党委推动全面从严治党任务向基层延伸。三是将审计反馈问题整改纳入政治监督范围,综合运用列席会议、听取汇报等方式,督促推动总队党委切实落实主体责任,将审计反馈问题整改纳入重要工作日程,加强调度、重点督办,持续优化整改路径,切实疏通堵点淤点、破解整改瓶颈。

针对“举一反三”整改事项“监督推动总队党委落实全面从严治党用力不足,结合行政执法职能开展政治监督还有薄弱环节”问题。一是督促推动总队党委深入贯彻落实习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,中央纪委国家监委、市纪委监委全面从严治党最新部署要求,把严的要求贯穿执纪执法全过程,对违纪违法问题,发现一起、查处一起,形成强大震慑,始终保持惩治腐败高压态势。二是通过党支部集体学习等方式学习“三个区分开来”相关文件,准确把握从严管理监督和鼓励担当作为内在统一关系,进一步提高思想认识,持续抓好贯彻落实,切实为担当者担当,为实干者护航,营造干事创业的浓厚氛围。三是召开《学条例、守纪律,勇担当、创业绩》宣讲大会,以学习贯彻新修订的纪律处分条例为契机,把党性党风党纪教育融入日常、做在经常,促进党员干部增强纪律意识、筑牢纪法防线。

(13)针对“日常监督不深入”问题。一是召开市住建委、市国动办系统2024年纪检监察工作会议、教育整顿总结会议等,传达贯彻中央纪委国家监委、市纪委监委最新会议精神和有关要求,部署系统纪检监察工作。二是组织开展系统纪检监察干部集中培训,认真落实习近平总书记视察天津重要讲话精神,结合党纪学习教育,进一步加强系统纪检监察干部队伍建设。三是围绕探索创新适应时代发展的监督方式,加强党员干部纪律教育、纪检工作制度化建设,推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展等方面,组织系统纪检监察干部赴房产管理服务中心纪委开展观摩交流。四是压实主体责任,做好监督的再监督。利用日常监督和列席总队党委巡视整改工作领导小组会议机会,持续督促总队党委修订规范执法制度,主动联系市住建委法规处就《行政处罚裁量权实施办法及行政处罚裁量基准》等内容对市区两级一线执法人员进行专题培训,结合身边人身边事开展多种形式警示教育,推进“廉政举报箱”进工地。

针对“举一反三”整改事项“监督推动纪检工作发展用力不够,基层纪检组织能力不足”问题。一是结合系统实际,修改完善执纪审查工作联系机制,充实人员力量,调整人员分工,进一步加强与基层纪检组织的沟通联系,督促指导、协调解决监督检查执纪审查工作遇到的难题。二是组织开展系统纪检监察干部集中培训,认真落实习近平总书记视察天津重要讲话精神,结合全党正在开展的党纪学习教育,开展培训解读,进一步加强系统纪检监察干部队伍建设。

针对“举一反三”整改事项“总队纪检部门对执纪审查取证标准、文书使用还不够规范统一”问题。形成基层纪委执纪审查常用文书文本,充分利用培训,对执纪审查取证标准、文书文本的使用进行针对性解读,通过深入的学习培训和讨论交流,进一步提升纪检干部监督执纪能力水平。

(14)针对“纪检力量薄弱”问题。一是加强纪检人员专业力量配备。以机构改革为契机,加强纪检力量调配,增加纪委书记,拟从今年军转干部中选拔纪检干部,选优配强专业力量充实到纪检队伍中。二是加强纪检干部能力培养。组织纪检干部参加驻委纪检监察组组织的2023年度纪检干部教育整顿和2024年纪检干部专题培训班。结合党纪学习教育,组织纪检干部深入学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》等,强化纪检干部监督执纪能力。三是加强请示报告。对于查处的重点案件,从立案到结案全过程,及时向驻委纪检监察组进行请示报告,做好日常的沟通协调,主动接受驻委纪检监察组的监督指导,提高办案质量。四是开展案卷排查。对总队组建以来核查的案件进行一次全面排查,对照党内法规,重点对立案依据、引用条款等逐个进行核查,发现问题及时进行整改。

针对“举一反三”整改事项“纪检监督的作用发挥不充分”问题。提升监督效能,纪检干部列席党委会,听取各部门落实习近平总书记重要指示批示精神、巡视整改等情况;每月参与汇总调度巡视整改措施完成情况;强化日常监督与业务工作的深度融合,共同开展行政执法内部监督;加大对各党支部履责情况的监督检查力度,并将监督检查结果融入到年度考核中。

6.关于“纪律规矩意识不强,重点领域关键岗位存在廉洁风险”问题

(15)针对“行政执法内部监督缺失”问题。一是健全内部监督机制。制定工作要求,明确停工和责令整改情形,定期对执行情况进行执法监督。二是严格执行裁量基准。配合委法规处制定印发《行政处罚裁量权实施办法及行政处罚裁量基准》,并组织对市区两级住建执法人员开展专题培训,严格裁量基准的适用和法制审核。三是开展内部专项检查。注重内部执法监督,随机抽查2024年度各执法支队下达的责令改正通知书、执法建议书和执法案卷,将抽查情况及时进行通报,督促严格自由裁量,规范执法处罚行为。四是强化智慧平台运用。推动天津市智慧住房建设综合服务平台的实施应用工作,并组织开展“执法监督”和“工地管理”两个模块的试用工作,及时调整修改完善相关业务流程。在开展的“双随机、一公开”检查执法和轨道交通工程检查执法中,运用移动终端PAD辅助执法,推进执法规范化、标准化。

针对“举一反三”整改事项“日常对执法人员检查执法监督力度不足”问题。加强内部监督力度,对各执法支队监督检查计划执行情况进行抽查,采取跟随监督检查、抽查检查、案卷评查等方式,定期对下发的监督档案和执法文书开展监督,检查执法文书50份。

(16)针对“违反中央八项规定精神问题仍有发生”问题。一是严肃调查处理。协助配合驻委纪检监察组对相关责任人进行调查处理。二是开展多种形式的警示教育。邀请专家为全体党员开展《条例》辅导解读,组织全体党员干部通过线上线下方式参观专题展览;结合身边典型案例召开警示教育大会,通过观看警示教育片、学习警示教育典型案例,做到警钟长鸣,紧绷纪律规矩之弦,筑牢拒腐防变思想堤坝。三是加强廉政制度建设。借鉴北京等地区先进工作经验,结合新修订的纪律处分条例和执法监督工作实际,对执法人员八小时以外的行为提出具体要求,强化执法人员自我约束,同步推动在市管项目设置党风廉政建设举报箱,创新廉政监督方式,充分发挥社会监督作用,源头堵塞廉政风险。

针对“举一反三”整改事项“对执法人员日常廉政监督招法不多”问题。督促各执法支队严格廉政监督卡发放,落实廉政监督工作要求,组织开展廉政监督回访,夯实日常廉政监督基础;在市管房屋建筑、市政工程和轨道交通工程项目设立党风廉政监督举报箱,拓宽廉政监督渠道,提高廉政监督效能。

(17)针对“公务加油卡管理混乱”问题。一是继续做好调查核实工作。组织对加油卡副卡有关情况进行调查核实,分析原因,堵塞漏洞,并对有关责任人员进行了处理。二是严格油料管理工作。精确测算年度油料消耗量,按需实施油料定点采购;严格落实“一车一卡”制度,细化加油卡使用管理流程,做到专人管理、专卡专用,按需充值。每月统计油料消耗情况,建立管理台账,规范油料管理。

针对“举一反三”整改事项“总队业务用车管理不规范,缺乏信息化管理手段”问题。一是规范用车管理。对全部公车安装GPS定位监控,实现用车监督、轨迹查询等信息化管理工作,每月通过系统对用车情况进行抽查。二是修订完善管理制度。修订公务用车使用管理细则,明确各处室的公务用车使用管理职责、使用范围、车辆管理及监督、油料管理、维修保养、应急事故处置流程、用车工作纪律等内容,确保公务用车落实“全要素、全过程、全范围”管理。

7.关于“作风建设不深入,真抓实干氛围不浓”问题

(18)针对“开展形式主义官僚主义、不担当不作为问题专项整治行动浮于表面,责任落实不到位,不作为慢作为问题整改效果不明显”问题。一是持续开展形式主义官僚主义不担当不作为问题整治。学习中央、市委有关常态化整治形式主义官僚主义不担当不作为问题工作要求和中央纪委国家监委有关形式主义官僚主义典型问题通报,结合整治群众身边不正之风和腐败问题专项行动,围绕检查执法、信访投诉处理等重点工作,形成台账清单,挂图作战,推进问题事项全部化解。二是发挥考核激励作用。结合党建工作、业务工作等制定年度考核清单,把日常重点工作完成情况纳入年度考核,将考核结果作为推优评先、职称评聘、选拔任用的重要参考,激励党员干部勇担当善作为。三是加强检查执法监督抽查。对各执法支队日常检查情况进行抽查,对发现的问题及时予以通报,加强内部警示,规范执法行为。

针对“举一反三”整改事项“信访投诉个别难点、重点事项推动解决缓慢”问题。一是加强信访投诉处理督办。信访部门定期梳理统计信访事项办理情况,督促各部门按时限办理信访事项。定期召开信访联席会议,听取重点信访事项的处置进展情况,研究工作措施。二是完善处理机制。制定工作细则,规范接访下访约见和联席会工作,召开信访联席会议,领导干部定期接访下访和约见,推动处置一批重难点案件,化解群众矛盾和“急难愁盼”问题,有力推进“浦江经验”“枫桥经验”生动实践。

(三)关于“落实新时代党的组织路线不到位,干部队伍建设存在薄弱环节,基层党建工作质量不高”问题的整改

8.关于“领导班子自身建设有差距,示范带动作用发挥不充分”问题

(19)针对“自身建设用力不够”问题。一是提高政治自觉。组织集体学习党章、《中国共产党纪律处分条例》等,深入学习习近平总书记关于党的建设重要思想,围绕六大纪律进行交流研讨,把严守政治纪律和政治规矩放在首位,做到旗帜鲜明讲政治。二是抓实党的政治建设。通过党委理论中心组学习、党委会、讲党课等方式,带动党员干部坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂,巩固主题教育成果。加强对各党支部指导力度,结合党纪学习教育,组织各党支部进行学习研讨,提高党员干部政治意识和政治能力。三是严肃问责处理。党委书记对相关责任人进行批评教育,并责令作出书面检查,相关问责处理情况在党委会上进行通报。责成责任人在专题民主生活会上进行对照检查、深刻剖析,其他班子成员也深刻反思,开展批评和相互批评,深刻吸取教训。

针对“举一反三”整改事项“选人用人工作执行党委议事规则不严谨”问题。严格贯彻执行民主集中制,严格落实《党政领导干部选拔任用工作条例》《党委(党组)讨论决定干部任免事项守则》等规定,2023年总队选拔任用的8名干部,全部严格执行“三重一大”党委议事决策规则,有力提高科学决策、民主决策、依法决策能力和水平。

(20)针对“执行上级党委交办任务不坚决”问题。一是提高政治站位。牢固树立住建工作“一盘棋”思想,对照市住建委4方面15项重点任务,及时制定行政工作要点,主动作为、主动担当、主动跟进,切实增强以一域服务全局的能力,齐心协力把工作抓实抓好。二是加强工作督办。制定行政督办工作细则,明确行政督办工作流程,建立行政督办工作台账,强化过程检查督办,实行销号管理,有力推动工作落实的进度、力度和效果。三是加强协同配合。围绕建设工程安全质量监督执法、机构改革、执法规范化建设等重点工作,积极与委相关处室沟通配合,提出工作建议,并抓好落实。四是深刻吸取教训。已责令相关责任人作出检查,同时有关责任人在巡视整改专题民主生活会上进行对照检查、深刻剖析,坚决整改到位。

针对“举一反三”整改事项“向上级请示报告不及时”问题。严格落实请示报告制度,围绕全面从严治党主体责任落实、意识形态责任制落实、市委巡视整改、机构改革、选人用人、班子年度考核整改等重点工作,党委及时研究,并向上级党组织请示报告。

9.关于“选人用人工作滞后,干部队伍建设有短板”问题

(21)针对“干部队伍缺乏统筹谋划”问题。一是统筹谋划干部队伍建设。结合总站改革确定的职能、编制、岗位、职数,研究起草干部队伍建设规划。二是配齐配强内设机构领导。按照干部管理权限,2023年继续选拔任用3名正科级干部和内设机构副职;2024年按照总站“三定”方案职责和编制设置,积极提出部门正职建议人选,目前已任命4名内设机构正职。

针对“举一反三”整改事项“选拔年轻优秀干部的力度不足”问题。一是强化年轻干部培养。组织召开年轻干部座谈会,听取年轻干部意见建议;选派4名年轻干部通过轮岗交流等方式,在机场三期指挥部、政务服务窗口、驻村帮扶等进行锻炼培养,提升年轻干部的能力素质。二是大力选拔年轻干部。根据职务空缺情况,充分考虑岗位职能定位、事业发展需要,大胆培养政治素质好、纪律作风硬、工作业绩突出的年轻干部,2023年选拔任用正科级干部3名,管理八级干部5名,打破论资排辈,消除隐性台阶。

(22)针对“专业化建设差距较大”问题。一是科学筹划2024年招聘计划。结合总队机构改革和队伍现状,围绕法律、消防、电气、通信等专业,正在通过社会公开招聘、接收军转干部等方式,引进专业人员。二是拓宽选人用人渠道。拟通过在市住建委直属单位内比选交流等方式选拔干部,推进干部专业结构合理化。三是统筹谋划人才队伍建设。结合总站“三定”职能,研究起草专业人才发展培养规划,从年龄结构、专业分布、职务等,规划干部的招聘、培训教育、职务职称晋升等工作。        

针对“举一反三”整改事项“激励干部担当作为用力不足”问题。一是树立实干为要的导向。按照干部管理权限,大力选拔有实践经验、善作善成、成效突出的干部,推动选拔任用副处级干部1名,选拔任用正科级干部3名,管理八级干部5名,树牢以业绩说话的鲜明用人导向,激励干部勇于担当作为。二是完善绩效考核分配办法。结合实际优化制度,调整考核方式,发挥考核激励作用。综合运用考核结果,把月度考核与年度考核、评先争优、干部选拔任用相结合,营造干部干事创业的氛围。

10.关于“抓党建工作用力不足,基层党支部组织功能发挥有欠缺”问题

(23)针对“抓党建工作用力不足,基层党支部组织功能发挥有欠缺”问题。一是综合运用评议结果。对在2023年度抓基层党建工作评议中排名靠后的党支部书记,由分管领导对其进行约谈提醒;对所在党支部加大指导监督力度,督促党支部书记把抓好党建作为最大的政绩。二是加强督促指导。对被约谈的党支部书记,要求结合组织生活会全面剖析问题,制定整改措施,由分管领导定期督促帮助,促其履行好党支部书记的责任,提高抓基层党建的工作水平。三是建立退休党员党支部。按照党支部组建程序,积极推进退休党员党支部的组建工作;提出加强理论武装、严格组织生活、强化管理监督、加强服务保障等4方面11条工作举措,规范和加强退休党员党支部建设工作。

针对“举一反三”整改事项“党支部的规范化建设水平不高”问题。一是严格落实列席旁听制度。党委派员列席各党支部主题教育组织生活会和党纪学习教育交流研讨。二是加大监督指导力度。每季度组织各党支部委员对党支部工作手册进行检查,加强党支部制度执行、工作落实情况等方面的监督,同步交流好的经验做法,相互取长补短,形成工作合力,更好发挥党支部战斗堡垒作用。

(四)关于“落实整改责任不到位,推进巡视、审计反馈问题整改不彻底”问题的整改

11.关于“总队党委落实巡视整改主体责任不够到位,举一反三、深度整改有差距”问题

(24)针对“总队党委落实巡视整改主体责任不够到位,举一反三、深度整改有差距”问题。坚决扛起主体责任,多措并举推动闲置房产处置,目前已完成总队原有闲置房产处置工作。

针对“举一反三”整改事项“总队在租赁办公用房时,一直存在倒签合同”问题。一是积极寻计问策。加强与上级单位沟通学习,虚心求教,严格按照整改建议,推动问题全部整改到位。二是全面梳理行政管理工作。围绕行政管理、财务管理、内部管控、信访投诉等方面,梳理工作现状、制度文件执行等情况,编制或修订制度文件16份,进一步规范行政管理工作。

三、巡视移交信访件处置办理情况

巡视期间,共接到市委巡视一组反馈6批次51件信访件(其中市住建委转办市委巡视一组50件),第一时间建立工作台账并明确责任部门,同时建立领导包案、定期会商、上下联动机制。党政主要领导亲自挂帅,组织召开专题会议,逐案梳理、逐件分析,逐一听取并审核办理情况报告;各分管领导逐案认领,挂牌督办,认真分析问题症结、提出化解方案;各承办部门严格“三到位”要求,主动联系、主动入户、及时协调,全力推动解决群众反映问题。截止目前,已全部处置完成。

四、存在的主要问题和下步工作打算

(一)存在的主要问题

经过集中整改,巡视整改工作取得了阶段性成效。但是,整改工作尚未全面完成,一些整改完成的措施仍需长期坚持、巩固提升,一些深度整改任务仍需集中攻坚、久久为功。一是在推动干部队伍建设方面存在薄弱环节。部分整改措施涉及人员招聘、相关专业人才引进等工作,需严格按照总站机构职能编制规定中明确的人员编制情况开展,目前已完成相关前期工作,将结合改革进展继续全力推进,确保按计划如期完成。二是推动改革促发展的能力还不足。面对新时代行政执法改革,用创新的思维谋划工作、用好巡视整改成果推进高质量发展的招法还不多。三是制度建设仍需持续用力。结合总队机构改革行政执法职责调整,在推进行政执法、安全质量监督等工作规范化标准化机制体制建设上,还需深度持续用力,深化巩固巡视成果综合运用。

(二)下步工作打算

按照我市机构改革部署,7月12日,市委下发文件,撤销市住建执法总队党委,成立市建设工程安全质量监督总站党委。下一步总站党委将始终以更高的政治站位,坚决扛起巡视整改的政治责任,接续认真做好巡视整改工作。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神,落实“四个善作善成”重要要求,保持政治定力,强化责任担当,扎实做好巡视“后半篇文章”,不断巩固深化巡视整改成果,推动巡视整改工作再上新台阶。

一是提高政治站位,压紧压实巡视整改政治责任。持续深入学习领会习近平总书记关于巡视工作重要讲话和重要批示指示精神,贯彻落实市委巡视整改工作要求,进一步提高政治站位、增强主责意识,不断提升抓整改的政治自觉、思想自觉、行动自觉。持续在加强党的领导、党的建设和全面从严治党等方面上加大整改力度,做好有关领导小组和工作方案调整,党委主要负责同志继续认真履行第一责任人职责,其他班子成员根据工作分工切实履行好“一岗双责”,发挥好示范表率作用,不断增强基层党组织的政治功能和组织功能,以压实责任推动工作落实,确保上级决策部署落地见效。

二是注重整改实效,高质高效完成各项整改任务。坚持严的工作基调和实的工作作风,紧盯巡视反馈问题整改不放松,始终保持持续抓整改的工作力度,坚持分类施策、精准发力,确保问题整改不留死角、不留空白、不留盲区。坚持加强对整改落实情况的跟踪督办和追踪问效,对已经基本整改到位的问题,适时组织开展“回头看”,坚决防止反弹回潮;对涉及机构改革等需要一定时间去解决的问题,进一步细化深度整改目标任务和工作举措,确保时间进度、整改质量、工作力度始终如一;加强源头治理,健全制度机制,解决整改过程中出现的新情况、新问题,推动形成依靠制度管权管人管事的长效机制。

三是聚焦履职尽责,切实以整改成效促工作提升。聚焦我市住建工作重点任务,统筹推进建设工程安全质量监督执法各项工作,筑牢工程项目安全底线,强化质量源头管控,提升住宅工程质量品质,注重市场源头预防,发挥“两场”联动,加强文明施工监管,助力美丽天津建设。聚焦深化机构改革,全面推进建设工程行政执法和安全质量监督工作标准化、规范化,以改革促发展,始终在提升城市治理现代化水平上善作善成。聚焦重点项目建设,主动开展执法服务,稳步推进重点工程建设。聚焦落实“互联网+执法”要求,以智慧住建平台为基础,大力推动监督执法模块功能应用,强化科技赋能,助推监督执法高质量发展。聚焦夯实“两个责任”,强化片区督导指导,形成工作合力,推动住建领域高质量发展与高水平安全良性互动,为我市经济社会高质量发展营造安全稳定的环境。

四是坚持标本兼治,巩固深化巡视成果综合运用。始终把巡视整改作为推动工作的强劲动力,围绕巡视反馈的制约高质量发展的突出问题,采取更加精准有力的举措,攻难关、补短板、强弱项,推动各项工作取得新成绩。始终把激励干部担当作为摆在巡视整改的突出位置,巩固党纪学习教育成果,以群众身边不正之风和腐败问题集中整治为契机,推进全面从严治党向纵深发展,持续净化修复政治生态,让愿担当、敢担当、善担当蔚然成风。始终把建章立制作为深化整改的重要手段,在深度整改的同时,坚持举一反三、标本兼治,研究制定科学、管用、长效的工作机制,做到“整改一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度”,确保高标准高质量完成整改任务,为推动新时代住建监督执法工作高质量发展贡献力量。

欢迎广大干部群众对巡视整改情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:022-28659885,电子邮箱:azzzdjgzc@tj.gov.cn。

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