（一）出台背景。党中央、国务院高度重视城镇老旧小区改造及城市更新工作，习近平总书记多次强调，要加强城市更新、存量住房改造提升，做好城镇老旧小区改造，补齐老旧小区改造在卫生防疫、社区服务等方面的短板。2020年7月3日，国务院办公厅印发《关于全面推进城镇老旧小区改造工作的指导意见》。

（二）主要内容。《实施方案》包括工作原则、重点任务、实施机制、相关政策、组织保障等五部分内容。我市老旧房屋老旧小区改造提升和城市更新包括老旧房屋改造提升、老旧小区改造提升和城市更新。明确了各类更新改造的工作目标、改造内容、实施机制及支持政策。

（三）主要特点。一是坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻了党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入落实习近平总书记对天津工作“三个着力”重要要求和一系列重要指示批示精神，体现了以人民为中心的发展思想，完善城市人居环境质量，提升城市公共服务水平，解决城市发展不平衡、不充分的问题。二是突出了系统集成、协同高效，体现了鲜明的实践特色。在深入开展调查研究、认真总结试点成果和本市有关经验做法的基础上，广泛征求意见，认真研究制定。三是体现了强烈的问题导向，是一个求真务实、针对问题解决问题的文件，结合本市实际，提出了具体的政策措施。