各有关单位:
为持续优化营商环境,进一步提高建设项目审批效率,按照市职转办相关工作要求,经研究,在我市具备条件的新建工业类项目中推行施工图设计质量告知承诺制,促进项目开工建设。现将有关事项通知如下:
一、承诺制改革实施范围
全市范围内新建工业厂房、普通仓库项目(消防特殊建设工程、超限高层建筑工程除外),建设单位可选择执行施工图设计质量告知承诺制。
符合《市住房城乡建设委关于进一步缩小社会投资项目施工图审查范围的通知》(津住建设函〔2021〕238号)规定的,可继续执行该文件相关政策。
二、承诺制改革主要内容
(一)实行施工图设计质量告知承诺制
新建工业厂房、普通仓库建设项目,在依法确定施工单位、取得建设工程规划审批手续、完成施工图设计后,建设单位可自主选择施工图设计质量告知承诺制。
建设单位、设计单位共同签署《施工图设计质量承诺书》,承诺已完成施工图设计、符合法律法规和标准规范要求、满足施工需要,并承诺在基坑(槽)开挖前取得施工图审查合格书。
(二)以承诺方式办理项目桩基部位质量监督手续和施工许可
实行施工图设计质量告知承诺制的建设项目,可以《施工图设计质量承诺书》代替“施工图设计文件审查合格书”,办理建设项目桩基部位质量监督手续和施工许可证,先行开展桩基部位施工。
建设单位要切实履行主体责任,主动办理施工图设计文件审查。审查合格后,凭施工图设计文件审查合格书,申请建设项目整体的质量监督手续和施工许可证。
(三)加强事中事后监管
1.各区住建部门对实行施工图设计质量告知承诺制的项目,切实强化全覆盖监督检查,发现项目不符合施工图设计质量告知承诺制的实施范围或建设单位未履行承诺擅自开展后续阶段施工的,要依法依规严肃查处。
2.建设单位应对已施工的桩基工程进行核查,凡是基坑(槽)开挖前,施工图设计文件未经审查或审查不合格的项目,一律不得实施后续阶段施工。严格落实建设工程设计质量终身责任制,对施工图设计文件审查不合格的项目,设计单位要及时依法依规完善设计图纸。
三、有关工作要求
(一)加强组织领导。推行施工图设计质量告知承诺制是全市优化营商环境、提升项目建设便利度的重点改革举措,各区住建部门、审批部门要充分认识此项改革的重要意义,强化责任、认真履职、严格监管、形成合力,扎实推动各项改革举措落实落地。
(二)搞好宣贯培训。及时向全市建设单位、设计单位宣传相关改革政策,做好政策解读,主动接受社会监督,确保具备条件的建设项目适用改革支持政策。
(三)跟踪总结改革成效。市区两级住建部门要跟踪工业类项目施工图设计质量告知承诺制改革进展,做好建设项目的帮办服务工作。同时,要深入总结分析改革成效和市场主体需求,按照“分类管理、分类改革”原则,稳步扩大改革覆盖面,在确保建设项目质量安全的前提下,更好地服务“制造业立市”战略部署、服务招商引资,为项目建设创造良好环境。
特此通知。
附件: 建设、设计单位施工图设计质量承诺书
2023年4月10日
附件
建设、设计单位施工图设计质量承诺书
由(建设单位)承建的(项目名称),委托(设计单位名称)负责编制设计文件。目前,已完成编制工作并交付建设单位。基坑(槽)开挖前,涉及桩基施工工程规模为(根数)。现作出承诺如下:
一、本项目为工业厂房、普通仓库项目,不包含消防特殊建设工程、超限高层建筑工程。符合市住房城乡建设委《关于在工业类项目中推行施工图设计质量告知承诺制、促进项目开工建设的通知》的相关要求。
二、本项目已依法确定施工单位。
三、本项目严格按照国家法律法规、标准规范进行勘察设计,符合国家颁布的设计文件编制深度要求,满足施工需要,并依法对设计使用年限内工程质量承担终身责任。
四、本项目承诺在基坑(槽)开挖前通过施工图审查并取得施工图审查合格书。
五、本项目承诺如未通过施工图审查或施工图审查不合格,不开展后续阶段施工。
违反以上承诺内容或存在其他相关违法、违规行为的,我单位自愿承担相应的法律责任、不良信用评估后果及相应经济损失。
建设单位(盖章) 设计单位(盖章)
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