津建质安总〔2012〕115号

关于2012年天津市建设工程质量安全第二个百日大检查情况的通报

滨海新区建交局，海河教育园管委会，各区县建委，各监管部门，各有关单位：
     市质安监管总队在第一个百日大检查的基础上，结合检查出的问题，有针对性地开展了第二个百日大检查活动，含盖了预拌混凝土质量、建筑材料质量、各监管支队质量安全管理工作、重大危险源、社会保障性住房质量安全市场、地铁项目质量安全市场、示范小城镇及工业园项目质量安全市场共计7次专项检查。现将检查情况通报如下。
     一、基本情况
     共检查建筑工程244项次，混凝土生产企业104家，建筑面积1446万㎡，监督封样抽测建筑用材料162组。下达责令整改通知单207份，责令暂停工通知单21份，提出整改意见1101条。通报表扬5个项目，2个混凝土生产企业，通报批评21个项目，2个混凝土生产企业，对33起违规行为给予了行政处罚，罚款金额207万元。
     二、综合评价
     检查表明，建设工程质量安全处于受控状态，没有发现重大质量安全隐患，多数单位能够自觉贯彻执行国家及我市有关的法律、法规、强制性标准，能够严格按照设计图纸和技术标准施工，责任主体单位质量安全意识较以往大有提升。
     通报表扬的项目是：
     1、地铁3号线与6号线换乘站红旗南路站工程。建设单位：天津市地下铁道集团有限公司；施工单位：中铁二局股份有限公司；监理单位：中煤邯郸中原建设监理咨询有限公司。
     2、中国人民银行天津支行项目。建设单位：中国人民银行天津支行；施工单位：北京建工集团有限公司；监理单位：天津建华监理有限公司。
     3、于家堡交通枢纽工程。建设单位：天津市滨海新区建设投资集团有限公司；施工单位：中铁一局集团有限公司、中铁十六局集团有限公司、天津二建、中国建筑第八工程局；监理单位：中煤邯郸中原建设监理咨询有限责任公司、北京建工京津大房监理有限公司。
　　4、天津滨海国际机场扩建配套交通中心工程。建设单位：天津地下铁道集团有限公司；施工单位：中铁十六局有限公司、天津二建、中国建筑第八工程局有限公司、天津三建；监理单位：中煤邯郸中原建设监理咨询有限责任公司。
　　5、地铁6号线天泰路站工程。建设单位：天津地铁建设发展有限公司；施工单位：中铁十六局集团有限公司；监理单位：上海建科工程咨询有限公司。
     通报表扬的混凝土生产企业是：
     1、天津市鑫泉龙建筑混凝土有限公司。
     2、天津金隅混凝土有限公司中航空港站。
     三、存在问题
     通过7次专项检查，也发现了一些突出问题，具体表现为：
     （一）建设市场方面
　　部分项目违反基本建设程序，先开工后办理质量安全监督手续；施工图审查滞后；中标项目经理、总监不在现场指导施工。
     （二）施工质量方面
     钢筋进场复试报告内容缺项，不按规定检验钢筋最大力下总伸长率；不对钢筋调直机进行无拉伸功能评估，且调直后的钢筋未进行力学性能和重量偏差检验；钢筋采取焊接工艺施工前，不进行焊接工艺试验；钢筋机械连接工程开始前，不对每批进场钢筋进行接头工艺检验；钢筋位置偏差不符合标准规定；不按规定对后浇带模板进行支设与拆除；混凝土浇筑完毕后，不按规定进行养护；混凝土同条件试块不同条件养护；现浇混凝土结构缺陷不作记录，没有技术方案，对缺陷随意处理。
     （三）施工安全方面
     安全防护不到位；木材堆放区消防器械配备不足；现场电缆敷设混乱，临时用电私拉乱接；施工机具无开关箱；脚手架拉结点设置不足；剪刀撑未随架体同步搭设；危险源辨识和条件验收制度落实不到位，且不向主管部门备案；不按规定召开重大危险源例会；未执行重大危险源重点部位交接检、自检、巡检制度；现场钢筋码放混乱、无标识；建筑物内设置仓库存放物资。
     （四）市政工程方面
     部分项目违反基本建设程序，先开工后办理质量安全监督手续；施工图纸未经审查批准即已使用；中标单位的施工或监理单位现场主要管理人员与投标文件不符，实名制到岗率偏低，部分标段仅达到52%;部分项目未按《天津市建设工程重大危险源管理办法》及《天津市城市轨道交通工程重点建设环节质量安全管理办法（试行）》文件有关要求，未能落实每日工作例会制度和设计代表驻场制度。部分项目钢筋焊接不符合规范要求；质量控制资料填写内容、签字盖章不齐全；部分监理单位独立抽检滞后，监理旁站记录、巡视记录内容不全面、不准确;部分项目临时用电施工组织设计编制、审批不符合规范要求；现场使用违规电器、非标电箱，一闸多机；电工、电焊工特种作业证件过期未复审；起重设备没有办理使用登记手续；安全技术交底没有向作业班组、作业人员进行全员交底，交底内容不全面，针对性不强。
     （五）混凝土生产企业
     专业技术人员配备不足，技术力量薄弱，质量管理工作不到位。部分企业技术人员变动较为频繁，业务学习和培训不到位，专业技术工作掌握不熟练；原材料检、试验不规范，把关不严格。原材料检测项目不规范，检测数据不准确，特别是粉煤灰需水量比和矿粉流动度比的检测仪器跳桌无独立基础固定；原材料试验记录和复试检验报告相关人员补签、代签现象严重，使签字流于形式，不能真正起到审核，把关作用；原材料进厂数量与复试检验代表数量不对应，存在混批，漏检现象；过程控制质量责任不清，混凝土生产配合比调整疏于控制。混凝土配合比调整权限文件内容制定不完整，权限不清；配合比调整后没有留下相关文字记录（没有说明具体调整原因、时间，人员签字手续不全等）；没有根据工程性质、原材料波动变化等情况，及时进行配合比的再验证和调整，试配记录不完善。
     通报批评的项目是：
     1、地铁5号线与3号线换乘站张兴庄站工程。建设单位：天津地下铁道集团有限公司；施工单位：天津路桥建设工程有限公司；监理单位：天津华盾工程监理咨询有限公司。
     2、地铁5号线与2号线换乘站靖江路站工程。建设单位：天津地下铁道集团有限公司；施工单位：中铁建工集团有限公司；监理单位：中咨工程建设监理公司。
     3、地铁6号线北运河站工程。建设单位：天津地铁建设发展有限公司；施工单位：中铁十八局集团有限公司；监理单位：上海建科工程咨询有限公司。
     4、地铁5号线建志成道站工程。建设单位：天津地下铁道集团有限公司；施工单位：中铁十八局集团有限公司；监理单位：天津新亚太工程建设监理有限公司。
     5、地铁5号线建昌道站工程。建设单位：天津地下铁道集团有限公司；施工单位：天津路桥建设工程有限公司；监理单位：天津新亚太工程建设监理有限公司。
     6、泰安道5号院工程。建设单位：天津市天泰置业发展有限公司；施工单位：天津市建工工程总承包有限公司；监理单位：天津市建设工程监理公司。
     7、金融街世纪中心工程。建设单位：金融街融拓（天津）置业有限公司；施工单位：中建二局第三建筑工程有限公司；监理单位：北京帕克国际工程咨询有限公司。
     8、天津地铁5号线8合同段工程。建设单位：天津地铁建设发展有限公司；施工单位：天津路桥建设工程有限公司；监理单位：新亚太监理咨询工程有限公司。
　　9、隆达新苑定向安置经济适用房一期工程。建设单位：天津市环金安居建设有限公司；施工单位：中国建筑第六工程局有限公司；监理单位：天津建工建筑工程监理有限公司。
　　10、金钟河大街（嘉畅园）限价房工程。建设单位：天津市信缘房地产开发有限公司；施工单位：天津市建设发展总公司；监理单位：天津市建设工程监理公司。
　　11、丁赵村城中村改造B地块定向安置经济适用房项目。建设单位：天津市津房置业发展有限责任公司；施工单位：天津一建建筑工程有限公司；监理单位：北京津京建设工程监理有限公司。
     12、王稳庄镇示范小城镇农民安置用房建设项目。建设单位：天津汇锦盛投资发展有限公司；施工单位：鹏达建设集团有限公司；监理单位：北京华捷建设监理有限公司。
     13、宝坻保集玫瑰湾公馆工程。建设单位：天津保集投资有限公司；施工单位：上海申标建筑工程有限公司；监理单位：天津市北方建设监理事务所。
     14、联东U谷北方耀谷一期。建设单位：天津联东金达产业园投资有限公司；施工单位：天津一建建筑工程有限公司；监理单位：天津建工建筑工程监理有限公司。
     15、天津市金多科技发展有限公司厂房。建设单位：天津金多科技发展有限公司；施工单位：天津新安建筑工程有限公司；监理单位：天津大业房屋住宅监理有限公司。
     16、天津兴德铝业有限公司新建厂房。建设单位：天津兴德铝业有限公司；施工单位：天津跃宝建筑工程有限公司；监理单位：天津众洋建设工程咨询有限公司。
     17、科菲特恩艾起饲料（天津）有限公司。建设单位：科菲特恩艾起饲料有限公司；施工单位：天津一建建设工程有限公司；监理单位：齐齐哈尔仁达建设监理有限公司。
     18、天津市西青区精武镇示范镇B区项目。建设单位：天津精武建设开发有限公司；施工单位：天津通和建设工程有限公司；监理单位：天津联合监理有限公司。
     19、天津市劳动保障技师学院宿舍楼工程。建设单位：天津市劳动保障技师学院；施工单位：天津一建建筑工程有限公司；监理单位：天津市海通工程管理有限公司。
     20、南开区顺宁里项目。建设单位：天津新塘投资有限公司；施工单位：浙江省建工集团有限公司；监理单位：北京中外建工程管理有限公司。
     21、滨海时尚项目。建设单位：天津市滨海时尚置业有限公司；施工单位：天津瑞耐建筑工程有限公司；监理单位：北京日日豪工程建设监理有限责任公司。
     通报批评的混凝土生产企业是：
     1、天津大港油田集团路桥工程有限公司
     2、天津安泽混凝土有限公司
     四、第三个百日大检查安排
     结合第一个和第二个百日大检查所出现的问题，市质安监管总队将组织第三个百日大检查活动，主要进行社会保障性住房工程、旧楼区改造工程、市政基础设施和公路工程、建筑节能工程、预拌混凝土质量、示范小城镇及工业园项目、地铁项目、重大危险源、起重掘进机械设备以及冬期施工等质量安全市场专项检查。
     在第三个百日大检查中，将对第一个和第二个百日大检查中发现的问题进行专项治理，各有关单位要提高认识，落实责任，引以为戒，举一反三，认真组织自查并整改。同时，各区县建委要加大建设工程质量安全的监督执法力度，增加巡查频率，对不严格履行质量安全责任、违反法律、法规的要严肃查处。市质安监管总队将对责任不落实、质量安全隐患整改不到位、造成严重后果的责任单位和责任人，依法依规进行严惩。

　　                                                                                 2012年11月5日