津建质安总〔2013〕145号

关于开展2013年我市建设施工扬尘治理大检查情况的通报

滨海新区建交局、各区（县）建委、海河教育园管委会规建处、各区（县）监管支队、各功能区、各有关单位：

为高质量、高水平、高效率推进“美丽天津·一号工程”建设，治理建设施工扬尘，按照《天津市建设工程质量安全监督管理总队关于开展建设工程施工扬尘专项治理检查的通知》（津建质安总〔2013〕118号）要求，11月底至12月上旬，市质安监管总队组织开展了建设工程施工扬尘治理专项大检查，现将检查情况通报如下：

一、建设工程检查情况

共抽查工程90项，对检查出的问题，下达责令整改通知单50份，暂停施工通知单8份，提出整改意见182条。《施工扬尘污染防治实施方案》编制符合率77.8%，围挡设置符合率80%，工地出入口设置符合率82.2%，场地硬化符合率76.7%，建筑物立面封闭符合率93.3%，物料码放、散体材料堆放符合率54.4%，禁止现场搅拌混凝土和砂浆符合率100%，禁止施工现场露天堆放水泥和石灰符合率96.7%，禁止焚烧有害物质作为燃烧能源的符合率98.9%，石材、木材等产尘作业封闭加工符合率92.2%。

本次检查，建筑施工扬尘治理较好的工程是：

1、天津生态城双威房地产开发有限公司投资建设，河南宏业建设管理有限公司监理，中建三局第一建设工程有限责任公司施工的双威住宅一期工程。

2、天津市地下铁道集团有限公司投资建设，上海建科工程咨询有限公司监理，中铁十六局集团有限公司施工的地铁6号线天泰路站工程。

3、天津雨麟投资发展有限公司投资建设，天津市环外建设监理有限公司监理，通州建总集团有限公司施工的紫韵风尚1-2#楼工程。

4、天津松江团泊投资发展有限公司投资建设，天津建设工程监理公司监理，中建三局第三建筑工程有限公司施工的依水郡工程。

施工扬尘治理不到位的工程是：

1、天津中兴国际投资有限公司投资建设，中土五环（上海）工程管理顾问有限公司监理，北京中铁大都工程有限公司施工的中兴产业基地配套住宅建设项目。主要问题：未制定《施工扬尘污染防治实施方案》；工地大门口未设置监控摄像头；施工现场陶粒散料存放未设堆放池；生活区焚烧树叶垃圾。

2、嘉杰（天津）置业投资有限公司投资建设，北京康迪建设监理咨询有限公司监理，瑞安建筑有限公司施工的武清意瑞广场3#楼工程。主要问题：物料堆放区及加工区道路未硬化；工程渣土、垃圾混乱堆放，未采取任何苫盖措施，尘土飞扬；工地出入口未设置冲洗装置，大门两侧垃圾遍地；虽然编制了《施工扬尘污染防治实施方案》，但无针对性，无编制人、审核人、审批人签字，未盖章，监理未审核，无恶劣天气下应急措施。

3、天津市万新房地产开发有限公司投资建设，北京华捷工程建设监理有限公司监理，河北中瑞建设集团有限公司施工的增兴窑村民还迁房一标段工程。主要问题：施工现场实体围墙高度不足2.5米，无夜间照明设备；出入口未设置车辆冲洗装置；现场大门外未设置文明施工公示牌；现场材料加工区未使用混凝土硬化，木材加工作业区未封闭。

4、天津市万新房地产开发有限公司投资建设，北京华捷工程建设监理有限公司监理，天津市万新建筑安装工程有限公司施工的增兴窑村民还迁房二标段工程。主要问题：项目未制定《施工扬尘污染防治实施方案》；施工现场实体围墙高度不足2.5米，无夜间照明设备；出入口未设置车辆冲洗装置；现场大门外未设置文明施工公示牌；木材加工作业区未封闭。

5、天津中凯兴宝投资有限公司投资建设，北京华兴建设监理咨询有限公司监理，北京中创建设工程有限公司施工的凯瑞花园1-8#楼工程。主要问题：项目未制定《施工扬尘污染防治实施方案》；施工现场实体围墙未配备夜间照明设备；工地出入口未设置监控摄像头；材料堆放区、材料加工区未全部混凝土硬化；现场未压尘清扫；工程渣土堆放高度超出围档高度，未实施全封闭苫盖；施工现场建筑材料构配件混放。

6、天津市天蓟房地产开发有限责任公司投资建设，天津建工建筑工程监理有限公司监理，中天建设集团有限公司施工的美域新城一期21#楼工程。主要问题：《施工扬尘污染防治实施方案》中未编制重污染天气情况下现场应急处置措施；建筑工地出入口未设置车辆冲洗装置；材料堆放区、材料加工区未采取混凝土硬化；现场未及时压尘清扫；建筑垃圾和废弃物未有效防尘清理搬运；施工现场散体物料未设置堆放池；部分物料裸露堆放未苫盖。

二、预拌混凝土生产企业检查情况

共抽查预拌混凝土生产企业24家，检查360点，符合率93%，对检查出的问题，下达整改通知书18份，提出整改意见23条。检查结果表明大部分企业都高度重视我市大气污染整治工作，把整治大气污染工作当做目前一项重要工作任务来抓，各企业法人亲自统筹安排布置，制定方案，设置了专职人员负责整治大气污染具体落实工作，并加强对场区地面的清扫洒水降尘，砂石料场进行苫盖，防止扬尘。但仍存在一些共性突出问题，如：砂、石料场苫盖不到位，存在裸露部位；场区地面的清扫不及时、不到位，地面浮尘较多，存在脏乱死角。

本次检查，扬尘治理工作落实较好的预拌混凝土生产企业是：

天津乾恒建材有限公司和天津市鑫泉龙建筑混凝土有限公司，制定《扬尘污染防治实施方案》内容详细完整，相关措施具有可操作性，并落实到具体责任人，方案中涵盖切实可行的重污染天气情况下现场应急处置措施。砂、石料均已采取密目网完全苫盖，料场及场区清扫、洒水及时、到位，已达到粉尘不上扬的标准。粉料仓上料治理情况良好。场区及道路设施完整，分区明确，场区内道路已硬化，已达到车辆行驶无扬尘标准。

扬尘治理工作落实不到位的预拌混凝土生产企业是：

1、天津固乐混凝土有限公司，未制定《扬尘污染防治实施方案》；砂、石料场苫盖情况较差，砂子全部裸露在外，没有采取苫盖措施，石子只是顶部采取了苫盖，较大面积裸露在外，不能起到防止扬尘污染作用；砂石上料区域未达到三面封闭标准，且围挡破损严重；场区内道路无洒水痕迹，达不到粉尘不上扬的标准。

2、天津吉润达混凝土有限公司，制定的《扬尘污染防治实施方案》无审核人签字，方案中规定的相关工作未落实到具体责任人，未编写重污染天气情况下现场应急处置措施；砂、石料场苫盖不到位、不完全；料场内清扫不彻底，洒水量过大，部分区域出现泥泞积水情况；场区内部分路面清扫、洒水不到位、不及时，达不到粉尘不上扬的标准。

各施工项目和预拌混凝土生产企业在后续施工和生产过程中，要严格执行《天津市建设工程文明施工管理规定》，并结合《建设工程施工扬尘治理实施方案》的有关要求，重点抓好扬尘专项治理工作的落实，职责明确、责任到人。市、区两级建设行政主管部门将进一步加强对我市建设领域扬尘治理工作的监督检查力度，对扬尘治理不到位、不达标的，一经发现立即责令整改，并落实整改跟踪制度，做好监督档案、检查记录的台帐登记工作，对整改不到位或拒不整改的，严格按照相关法律法规给予处罚，绝不姑息，为我市“美丽天津·一号工程”建设打下坚实的基础。

2013年12月26日