津建质安总〔2015〕51号

关于2015年第一次市政工程及公路工程项目

质量安全和建筑市场行为专项检查情况的通报

滨海新区建交局、各区（县）建委、各区县监管支队、海河教育园管委会、各有关单位：

按照《天津市建设工程质量安全监督管理总队关于开展2015年市政工程及公路工程项目质量安全和建筑市场行为检查的通知》（津建质安总[2015]23号）文件要求，5月13日至6月30日，市质安监管总队对市政工程及高速公路工程项目质量安全和建筑市场行为进行了专项检查，现将检查情况通报如下：

一、检查总体情况

共抽查工程项目118个，其中市政项目78个，高速公路40个合同段，涉及建设单位23家，施工单位78家，监理单位49家。对检查中发现的问题，下达责令整改通知书32份，责令暂停施工通知书7份，提出整改意见178条。通报表扬4个项目，通报批评5个项目。

二、检查总体评价

检查结果表明，各相关单位按照《通知》要求，及时开展了自查自纠工作，抽查项目总体质量情况稳定，安全文明施工水平进一步提高，施工扬尘治理措施得到进一步落实。

通过此次专项检查，也发现了一些问题，具体表现为：

（一）建筑市场方面：部分施工单位未根据市建委相关规定配备相应的管理人员；劳务分包合同未到建设行政主管部门备案；分包方分包劳务内容与资质等级不一致。

（二）、施工质量方面：

部分项目钢筋安装不规范，钢筋保护层厚度不均匀；有的项目路基填筑控制不严格，平整度和横坡较差；部分项目道路沥青混凝土面层厚度不均匀；部分项目施工单位质量控制资料未与建设工程进度同步记录；个别项目建设单位未及时组织阶段验收，建设工程未经验收合格已经交付使用。

（三）、施工安全与文明施工方面：有的项目临时用电不规范，不符合“三级配电，二级保护”规范要求；有的项目架体搭设不规范；个别项目扬尘治理不达标，裸露土方苫盖不严；有的项目重大风险点位条件验收组织不及时。

三、通报表扬的项目

1、快速路系统二期项目外环线东北部调线工程3合同、5合同、8合同，施工单位分别为核工业西南建设集团有限公司、中国水利水电第十三工程局有限公司和中铁三局集团有限公司。施工单位认真执行重大风险点位条件验收管理办法，箱梁模板及支架严格按照专家论证方案施工；现浇钢筋混凝土箱梁观感质量较好，混凝土保护层厚度均匀。

2、天津市北辰区双青新家园市政配套工程（一期），建设单位天津市政建设发展有限公司。建设单位组织文明施工措施得当，针对施工区域广、与周边房建项目共用临时道路、交叉施工的特点，采取分区域划片网格化管理，设立公示牌，责任到人，施工区域扬尘得到有效治理。

3、航新路下穿铁路南段U型槽及框构工程，施工单位中铁十八局集团第五工程有限公司和中铁六局集团有限公司。施工单位质量控制资料完整，试验检测资料齐全；框构工程混凝土观感质量较好。 

4、京秦高速公路项目，建设单位组织人员编写了企业施工工法、作业指导书等系列标准化手册，推动了标准化的深入开展。

四、通报批评的项目

1、引河里北道（富彩路-京津路）改造工程，建设单位天津市市政工程建设公司。主要问题：建设单位未及时组织建设工程阶段验收；建设工程未经验收合格已经交付使用。

2、天津滨海新区中心商务区高铁周边路网3标（汇仪街、融义路、金河道、融和路），施工单位中铁五局集团有限公司。主要问题：施工单位未根据市建委相关规定配备相应的管理人员；劳务分包合同未到建设行政主管部门备案；未对建筑业劳务用工实行实名管理。

3、新梅江地区枫林路（渌水道-南兴道）道路、排水、中水、路灯工程，施工单位天津五市政公路工程有限公司。主要问题：施工单位分包管理不规范，劳务分包方天津市路运劳务服务有限公司分包劳务内容与资质等级不一致。

4、西外环高速23标官港收费站工程，施工单位大元建业集团有限公司。主要问题：施工现场临时用电和建筑工程脚手架支架搭设违反规范要求；民工住宿区存在安全用电隐患。  

5、蓟汕高速南段津塘公路改造工程2标，施工单位为中交第四公路工程局有限公司，主要问题：项目经理周脉平的交安证为台州市安泰交通安全设施有限公司黄健的交安证，存在造假行为。

五、下一阶段主要工作

针对本次检查出的问题，各有关单位要高度重视，举一反三，深入排查质量安全和建筑市场行为方面存在的问题，落实隐患整改跟踪制度；凡暂停施工的项目，未经复查合格，不允许继续施工；对整改不到位或拒不整改的，依法给予行政处罚。

2015年7月3日