滨海新区住建执法支队,各相关建设、施工、监理、监测单位:
按照《关于开展2024年第一次轨道交通工程“双随机、一公开”专项检查执法的通知》的要求,总队于6月至7月开展了全市轨道交通工程第一次“双随机、一公开”专项检查执法工作,现将检查执法情况通报如下:
一、基本情况
本次抽查轨道交通工程项目16个标段,下达检查执法反馈表16份,提出整改意见122条,下达执法建议书1份,提出意见1条,目前已由属地住建执法机关立案。原材料抽检52组,其中钢筋原材37组,金属导管2组,电线电缆4组,混凝土砌块1组,防水材料3组,控制开关1组,保温材料3组,装修材料1组。实体混凝土回弹抽检8个构件全部合格。
二、主要问题
通过对各参建单位人员配备及到岗履职情况,质量安全体系、制度落实及质量实体管控,安全生产治本攻坚三年行动、重大事故隐患排查治理、防高坠、汛期施工安全管控情况,文明施工管理,建筑市场行为等情况进行抽查检查,发现以下问题:
(一)质量方面
个别参建单位过程质量控制不到位,对实体质量管控不严,基坑围护结构局部洇渗;混凝土结构存在蜂窝、麻面、夹渣等观感缺陷;个别砌筑填充墙端头拉结筋未设置弯钩;个别填充墙拉结筋植筋抗拔承载力报告,试验拉拔植筋数量不满足规范要求;部分砌筑墙体后开孔洞未设置过梁;部分项目质量控制资料收集整理不完善不及时,进场材料验收把关不严,复试报告收集整理不及时;部分施工记录、隐蔽工程验收记录等存在填写不规范的现象。
(二)安全方面
个别项目基坑开挖不规范,钢支撑架设不及时;个别分包单位负责人及普工未签订安全生产责任制,个别项目安全生产责任制签订内容缺乏针对性,安全教育记录不规范;部分特殊工种人员超龄;防高坠专项方案交底项目管理人员覆盖不全;个别项目临时用电不满足“一机一闸一漏保”的要求;个别项目建筑起重机械管理存在班前隐患排查不彻底,门式起重机部分安全装置失效,汽车吊索具钢丝绳断丝、限位失效等现象;现场物料存放不规范;消防通道狭窄、部分物料码放高度超高等问题。
(三)建筑市场方面
普遍存在建设单位资金拨付不足;个别施工单位未提供合同约定的工程分包款支付凭证。
三、存在较多问题的项目
(一)滨海新区轨道交通B1线一期工程土建施工三标段
建设单位:天津滨海新区建投轨道交通建设有限公司
施工单位:中铁十局集团有限公司
监理单位:上海建科工程咨询有限公司
(二)天津地铁8号线一期工程5标
建设单位:中铁建(天津)轨道交通投资发展有限公司
施工单位:中国铁建大桥工程局集团有限公司
监理单位:北京铁研建设监理有限责任公司
(三)天津地铁7号线一期工程7标 (六里台代建站)
建设单位:中建(天津)轨道交通投资发展有限公司
施工单位:中国建筑第八工程局有限公司
监理单位:天津工程咨询有限公司
四、下一步工作要求
各参建单位要坚持高目标导向,切实加强工程质量和安全生产意识,严格落实主体责任,针对本次检查中发现的问题,要立即组织整改并举一反三,突出关键部位和关键环节及风险源点位,开展全面排查。对发现的问题建立问题清单,逐条逐项分析问题产生的原因并明确责任人,对标对表逐项销号,确保整改工作形成闭环。
市区两级监督执法机构继续聚焦住建领域安全生产治本攻坚三年行动、汛期安全防范工作、施工重点环节、危大工程重点部位继续开展检查执法,对检查中发现的违法违规行为将进行严厉查处,对整改工作不力、流于形式、问题隐患不整改或整改不到位的单位和责任人,依法依规严肃处理,确保我市在建轨道交通工程质量安全稳定受控。
附件:2024年第一次轨道交通工程“双随机、一公开”专项检查执法结果公示信息
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