全市各级住建监督机构,各相关单位:
按照《关于开展2024年第二次“双随机、一公开”部门联合检查的通知》要求,市建设工程安全质量监督总站于8月至10月,在全市范围内开展了第二次“双随机、一公开”检查,现将具体情况通报如下。
一、基本情况
本次抽查房屋建筑和市政基础设施工程36项,建筑面积233.83万平方米;下达质量反馈意见表34份,提出整改意见103条;下达安全反馈意见表35份,提出整改意见185条;下达执法建议书7份,提出整改意见7条。
抽查建筑材料88组,其中,钢筋原材49组、防水卷材10组、电线电缆1组、保温材料11组、砌块1组、管材1组、装饰装修材料10组、电工套管1组、PPR管材1组、高强螺栓3组,检测结果全部合格;实体检测钢结构防腐涂层厚度1组、钢结构防火涂层厚度1组,检测结果全部合格;混凝土回弹抽测18个构件,检测结果全部合格。
二、存在的主要问题
本次检查依据《中华人民共和国建筑法》《中华人民共和国安全生产法》《建设工程质量管理条例》《建设工程安全生产管理条例》《天津市建设工程质量管理条例》《天津市大气污染防治条例》等法律法规及有关技术标准,对各项目参建单位安全质量行为和工程实体质量、施工安全、文明施工以及建筑市场行为进行联合检查,通过检查发现存在以下问题。
(一)建筑市场
施工及监理单位未能提供本单位就业人员社保证明材料。
(二)质量方面
1.内业资料:幕墙施工方案中防雷接地方式不完善;质量控制资料填写不规范,归集不及时;防水卷材、保温材料等进场复试项目不全、复试报告未及时归集;隐蔽工程验收记录填写不规范。
2.实体质量:混凝土存在蜂窝、麻面、夹渣、裂缝等观感质量问题;混凝土标养试块留置不规范,试件标识不齐全;钢结构防锈处理不到位;二次结构砌筑斜砌、砌块墙拉筋设置不规范;钢筋直螺纹套筒连接丝扣外露较多,拉筋加工弯钩角和长度不满足规范要求;ALC隔墙板安装勾头螺栓焊接防锈措施不到位。
(三)安全方面
1.内业资料:未全员签订安全生产责任制;应急预案内容针对性不强,缺少相关人员联系方式;安全教育流于形式,记录不规范;未对全员进行防高坠一日三检交底;班前隐患排查记录未按专业填写。
2.临时用电:开关箱电缆线敷设未设置绝缘防护措施,临时用电不满足“一机一闸一漏保”的要求。
3.机械设备:门式起重机动力电缆固定半径不足电缆外径的8倍;塔式起重机二级配电箱、开关箱未设置防砸棚,基础局部积水;落地式脚手架边缘与建筑结构外表面距离大于规范标准且未有防护措施;附着升降式脚手架未在现场明显位置设置验收标识牌;施工升降机进入吊笼内电缆未做防护措施,固定压板缺少螺栓。
4.安全防护:临边防护栏杆未设置挡脚板,防护固定不牢;防砸棚双层木板设置不规范;脚手架连墙件缺失,剪刀撑布置不合理,脚手板未满铺;移动作业平台护栏高度不足。
5.其他:特种作业人员未按国家规定取得相应操作资格证书;设备租赁单位出具设备配件检测报告不符合要求,机械起重设备安装自检和安装验收表中部分内容与实际情况不符;未建立项目风险源总清单,风险源分级管控清单未按规定及时更新。
(四)文明施工方面
砂浆罐未完全封闭;非道路移动设备未粘贴环保标识。
三、通报问题项目
(一)锦翠园项目。建设单位:天津市蓟州新城建设投资有限公司;施工单位:北京大龙建设集团有限公司;监理单位:北京津京建设工程监理有限公司。该项目在脚手架工程方面存在重大事故隐患。
(二)小岛壹号住宅项目。建设单位:天津市宏晟广源房地产有限公司;施工单位:天津泽城建设工程有限公司;监理单位:天津市金屋工程建设监理公司;劳务分包单位:天津市隽祥建筑工程有限公司。该项目在施工安全管理方面存在重大事故隐患。
(三)69C号地03-02-05地块住宅项目。建设单位:天津市天富房地产开发有限公司;施工单位:辽宁易筑建设工程有限公司;监理单位:天津市方正建设工程监理有限公司;劳务分包单位:辽宁远恒建设有限公司、江苏锦华建设发展有限责任公司。该项目在施工安全管理方面存在重大事故隐患。
(四)北辰区尚梅路(小淀示范镇小贺庄出让区)A2地块(1-6#楼、9-11#楼、12#楼及配建一、13#楼及配建二、14#楼、配建三(变电站)、配建四(换热站)、配建五(变电站)、地下车库项目。建设单位:晋陆港(天津)置业有限公司;施工单位:中铁二十二局集团有限公司;监理单位:天津北方建设监理事务所。
(五)辛庄镇白万路东地块安置房项目施工总承包二标段项目。建设单位:天津海嘉建设发展有限公司;施工单位:中海建筑有限公司;监理单位:中海监理有限公司。
(六)新建立体备件库及道路改造工程(房建部分)项目。建设单位:天津港集装箱码头有限公司;施工单位:中交一公局集团有限公司;监理单位:天津港工程监理咨询有限公司。
(七)津滨开(挂)2022-2号项目。建设单位:新兴达美(天津)投资有限公司;施工单位:中铁城建集团有限公司;监理单位:天津市华泰建设监理有限公司。
四、下一步工作要求
(一)各单位要进一步提高政治站位,以习近平总书记关于安全生产系列重要指示批示精神为指导,按照住建领域安全生产治本攻坚三年行动的目标任务,严格责任落实,严守安全底线,规范关键岗位履职行为,落实推动重大事故隐患动态清零,切实从根本上提升安全生产管控水平。
(二)各单位要进一步紧盯质量通病、使用功能等要点问题,把人民群众对好房子的需求作为根本出发点和落脚点,深刻把握新质生产力的内涵要义,着力探索全生命周期管理应用,深入开展工程质量问诊、质量攻关、质量改进等工作,将实实在在的工作成果体现在工程质量管理中。
(三)各单位要进一步加强建筑市场与施工现场的两场联动,按照“四不放过”原则,坚持严管重罚,严肃查处建筑工程施工转包、违法分包等建筑市场违法违规行为。
附件:2024年第二次“双随机、一公开”检查结果公示信息
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