——市住房城乡建设委持续开展农村危房改造

助力农村困难群众“安居、宜居、美居”

建起广厦千万，才有幸福可盼。用一砖一瓦筑起百姓的安居梦，为他们叩开幸福生活的大门，这是初心更是使命。走进天津市静海区大丰堆镇高小王庄村村民陈克勤家中，雅致的小院干净整洁，屋内地面一尘不染，质朴的农房焕然一新。农村危房改造民生工程让梦想照进现实，陈克勤一家人享受到4万多元的补贴资金，“高龄”老旧危房得以拆除重建。“这才几个月的时间，一家人就从原来破旧的老房子搬进了宽敞明亮的新房，做梦都没想到，心里头真是太高兴了，这辈子都不能忘了共产党。”幸福的笑容洋溢在老汉脸上。

这是我市实施农村危房改造民生工程的一个缩影。群众的“梦想”，就是我们的行动方向。市住房城乡建设委聚焦保障和改善民生，将农村困难群众危房改造作为一项重要的民心工程全力推动，着力构建“安居、宜居、美居”的农村居住环境。截至目前，4.1万户农村困难群众告别冬冷夏热雨天漏的破旧危房，住上了多年梦想的“安全房”“暖心房”。

把惠民政策用到群众的心坎上

在天津市危改任务最重的蓟州区，农村危房绊住了不少困难农户改善生活质量的脚步。住在盘山脚下的五保户付召银，老房子建于上世纪80年代，经鉴定为D级危房。去年，在危改政策支持下，拆旧建新，“老房子后墙都歪了，墙上全是大口子，睡觉都不踏实，现在的新房子又结实、又敞亮，多亏了党的好政策。”付召银的喜悦之情溢于言表。经过多年实践和不断完善，市住房城乡建设委建立了一套较为完整的农村危改政策体系，对危改对象认定、资金筹措、补助标准、建设方式、改造方式、建设标准等做到明确。出台我市农村危房改造补助对象认定办法，开通“天津农村危房改造”微信公众号，畅通农户报名渠道。建立信息共享机制，对困难户开展“地毯式”核实，逐一甄别、不落一人。

王长江是宝坻区口东镇大坚庄村的低保户，妻子有残疾需要长期治疗，儿子没有固定工作，住了三十多年的老房子，墙皮开裂、下雨漏水，但家里拿不出钱修，这让一家人的生活陷入了困境。经过鉴定评估，王长江的房屋可以在原址重建。从打地基到上房梁，2个月的时间新房就正式竣工，彻底解决了一家人多年压在心头的烦心事。“政府出钱又出力，不仅发放补贴，还协调专业施工队来建房，让我们住上了新房子。”王长江感激地说。面对农村困难群众，市住房城乡建设委多渠道筹措资金，实行积极帮扶政策，制定《天津市农村危房改造补助资金管理办法》，专户管理、专款专用、封闭运行、直补到户。截至目前，中央、市、区已累计投入

补助资金约12亿元，有力推动了农村困难群众危房改造工作的实施。

把住用安全摆到解民忧的首选上

一直以来，农村住房建设处于无设计、无图纸、凭经验的状态，为提高危房改造设计水平，市住房城乡建设委编制《天津市农村危房改造通用图》《天津市农村危房加固改造技术指南》，大力推广适合天津农村实际、造价低、工期短、安全可靠的农房加固技术，既保证住房安全，又减轻农户负担。实现危改质量检查全覆盖，对地基基础、主体结构等关键部位进行质量验收，确保房屋质量安全。“危改房要经得起时间检验，真正做到改造一户，安全一户，住房安全户户有保障。”市住房城乡建设委主任蔡云鹏说。

在“我为群众办实事”实践活动中，市住房城乡建设委以消除农村房屋重大安全隐患风险、改善农村居住环境为重要抓手，全面启动农村房屋“体检”行动。截至目前，全市共排查农村房屋1091744栋，重点对经营性农村危房进行了整治，确保经营安全。同时，以增强农村房屋抗震性能为突破口，推动实施地震易发区房屋设施加固工程，积极向农村建筑工匠普及抗震改造技术。制定出台《高延性混凝土加固砖砌农房应用技术导则》，组织人员深入各区指导推动，截至目前，全市已开工4255户，为不断提升我市农房抗震水平提供了保障。

农村危房改造技术培训

把绿色元素纳入农房建设的新标上

普通的木制门窗换成了崭新的铝门窗，“伤痕累累”的墙体“变身”为加固过的保温外墙……在静海区大丰堆镇大丰堆村，村民花金兰改造后的新居内不少设计都体现出绿色节能的理念。“以前到了冬天屋里总是阴冷潮湿，现在严实又暖和，厚被子都用不着了。”花金兰的脸上洋溢着喜悦。在农村危房改造过程中，我市大力推行节能保温的绿色农房建设，对门窗、墙体等进行节能改造的危改户发放节能补贴，大大提升了农房的舒适度，起到了良好的示范效应。截至目前，我市共投入1.2亿元资金用于危房改造节能建设，已建成约1.5万户绿色农房，引领了绿色节能“新风尚”。

结合危房改造，市住房城乡建设委坚持示范引领，组织编制新建农房通用设计图集，突出地域特色和乡村风貌，将抗震、节能、绿色、环保功能融入农房建设，免费提供给农户使用。以成片农村建筑风貌和性能提升为重点，引导群众在房屋改造中突出文化传承创新，在建筑风格上保持田园传统、突出天津特色，在综合功能上体现天津创造，着力提升打造一批具有历史文化、地域特色和乡村风貌的样板示范村。蓟州区渔阳镇西井峪村、宁河区宁河镇杨泗村等一批试点通过风貌引领、传承创新，建设品质和环境面貌有效提升，带动了乡村旅游和村民增收致富，加快了乡村振兴的步伐。